云南省富源县,处于云贵交界之地,有着云南东大门、滇黔锁钥的称呼,其国土面积是3348平方公里,总人口数量为84万;到2020年时,全县范围内各级各类学校一共有511所,在校学生人数是153675人。
富源县历届县委,围绕办好人民满意教育目标,把教育摆在优先发展战略位置,当作推动经济社会发展重要先手棋,党政同责、齐抓共管,着力抓重点、补短板、强弱项、促均衡,有力推动全县各级各类教育持续健康发展,并取得重要成绩,这是为了办好人民满意的教育,有“百年大计,教育为本”这一理念为指引。
党建引领,在统筹规划中优先发展教育
在教育这个范畴之内强化党的建设工作,始终把思想政治方面的工作贯穿于教育教学的整个过程之中,把全县各级各类学校的党组织统一归入教育体育党工委去进行管理,这是富源县历经多年一直坚持下来的优良传统,此举措顺利达成了党建工作跟教学业务一同向前发展的状态。于实际工作里,富源县把党支部、党小组建于学科组、年级组,挑选出优秀且能力强的学校党组织书记,深度开展那“十百千”主题实践活动更多公务员考试网题库就点击这里,也就是:十名名校长去结对帮扶薄弱学校,百名名教师来帮带年轻教师,千名党员帮扶贫困学生,以此充分发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用。
到2019年年底的时候,富源县各级各类学校一共建立了党组织249个,有党员3456名,创建规范化党支部180个,党建示范点13个,其中富源六中、县幼儿园被列为2017年云南省中小学党建工作现场会的观摩点,示范引领作用得以充分发挥。
富源县为达成教育科学统筹规划,还切实履行政府发展教育主体责任,将教育置于全县经济社会发展的基础性地位,以及先导性地位,还有战略性地位,把教育列入县委、县政府工作的重要议事日程,全面施行“科教兴县”战略,以及“人才强县”战略,在年度财政预算方面优先保障教育,在城乡建设规划方面优先保障教育,在基础设施建设方面优先保障教育,在人才队伍建设方面优先保障教育,以此确保“十三五”规划里各阶段教育能够协调发展。
先是迈好第一步,关键在于抓落实。富源县组建了工作领导小组,由县人民政府县长担任组长,会定期去研究并解决工作里的重大事项以及重要问题。县人民政府还和各乡镇(街道)以及县直有关部门签订了目标责任书。并且各乡(镇)人民政府、街道办事处主要负责人直接分管教育,压实一把手抓教育、办教育、管教育、兴教育的职责,把教育工作纳入年度综合考核体系,增加考核权重,进而确保政府履行教育职责各项工作落地见效。
分类施策,在精细管理中全面发展教育
富源县在学前教育范畴,依照“政府主导、社会参与、公办民办并举”的准则,通过多渠道去筹措资金,依据当地情形、科学地进行布点,加大幼儿园规划建设的力度,持续扩大学前教育资源所能覆盖的范围,达成“一县一示范、一乡一公办、一村一幼”的目标。当前,富源全县存在乡镇(街道)公立示范幼儿园15所,普惠性民办幼儿园120所,普惠性幼儿园的覆盖率达到100%,全县办园的水平以及保教的质量显著提升。
在义务教育这块,富源县秉持以问题作导向,对照10项办学条件以及20条底线要求,查找差距,弥补短板,强化弱项,加大基础设施建设层面力度,持续改善办学条件,一步步缩小城乡之间、区域之间、校际之间办学差距。2018年,富源县义务教育发展基本均衡工作顺利通过国家督导评估,2020年,全面消除小学段56人以上“大班额”,义务教育发展基本均衡工作进一步得以巩固。
自2015年起进入高中阶段教育范畴,富源县累计投入7.65亿元,此资金用于新建多所中学以及职业技术学校,且创新了办学模式,开展联合办学行动,先后与省内多所名校进行联合办学,借鉴其先进管理经验,引进优质教育资源,使得教育教学质量稳步提升,比学赶超的氛围愈发浓厚。5年来,高中招生数占比呈现逐年提高态势,高考上线率从98.25%提升至99.95%,高分率、一本率也逐年得到提升。
完善机制,在夯实基础中均衡发展教育
近年来,富源县竭尽全力持续加大教育投入,构建教育投入稳定增长机制,保证公共财政预算内教育经费增长比财政经常性收获的增长更为突出,生均公共财政预算教育事业费以及生均预算内公用经费一年比一年增多。2015年到2019年,总计投入教育事业发展经费62.66亿元,依照规定计提教育费附加以及土地出让收益总共1.39亿元用于教育事业发展,全方位改善办学条件。
5年时间里,富源县进行了村级完小的搬迁工作,共搬迁了15所,同时还开展了学校的改扩建行动,涉及229所学校,新增了许多面积,其中校舍面积达到31.38万平方米,体育场地面积有37.94万平方米,不但如此,还对各类设施设备进行了配备,涵盖学生用床、音体美器材、图书以及计算机等,并且完成了多项建设,有教育城域网、数据中心机房以及校园视频监控建设,最终达成了宽带网络“校校通”,优质资源“班班通”,以及网络学习空间“人人通”。而且,增强针对家庭经济困难学生的救助以及资助程度,优先把建档立卡贫困家庭学生划归进资助范围,自2015年起,资助贫困学生81万多人次,金额达8.7亿元。
尊师重教,在引才聚才中优质发展教育
富源县借助实施“归雁计划”,以及普通招考,还有从师范院校直接招录研究生等办法,加大教师招聘的力度,进而进一步充实师资力量。与此同时,开展分类分层,切实抓好教师培训,以国培计划作为引领,以省市级培训进行拓展,以县级培训作为基础,采取“请进来、走出去”的形式,分类分层针对全县教师开展集中培训、跟岗研修、网络研修、团队专题培训等等,推动教师向专业化成长迈进,提升教师队伍的整体素质。在2015年到2019年这个时间段内,累计培训校(园)长的人次达到了1524次,同时累计培训教师的人次为60168次,全县范围内的中小学以及幼儿园教师,360学时培训的完成比例,达到了100%。
自打2016年开始,富源县每年投放300余万元去施行“三名”工程,表扬“三名”教师210人,在那种浓厚的比学赶超、奋勇向前的氛围当中,全县总共创建了市级“名师工作室”3个、县级“名师工作室”27个,组建了高中学科联合教研组9个,定期展开研讨交流,使教研成果得以物化,凭借完善的考核奖惩机制,引领广大教师以德立身、以德立学、以德施教,自觉接受社会监督,营造出风清气正的良好氛围。
规范办学,让教育在发展中提质增效
对于抓实控辍保学这一工作,富源县将责任层层进行压实,先是与县教育体育局签订目标责任书,接着又分别同各乡镇(街道)签订目标责任书,严格去落实“双线四级”控辍保学责任,按照“四查三比对”的要求建立起辍学监控报告以及劝返复学制度,一旦发现有疑似辍学的学生,便及时开展劝返复学工作,以此来保障适龄儿童少年的就学权利。
富源县在平安校园建设里,创新性地展开了“十星级”学校创评活动,着重强化了学生养成教育工作,进行了校园环境综合整治工作,落实了学校安全管理工作,以此推动学校管理朝着规范化、精细化方向发展,当前全县总共命名了123所“十星级”学校。
富源县在教育督导工作里,聚焦于问题整改,成立了教育督导委员会,实行了督学责任制,将全县划分成7个督学责任区,聘任了83名督学,达成了责任督学挂牌督导的全面覆盖。自2015年起,围绕工程项目建设、义务教育均衡发展、控辍保学等展开专项督导,累计发出326份整改意见书,督促对1000余项问题进行整改。在2015年被评为“云南省中小学校责任督学挂牌督导创新县”。
与此同时,富源县不但充分调动起社会力量去参与办学工作,而且积极鼓动着社会各界的人士进行捐资助学行为。在最近这些年当中,总计存有218人次开展了捐资建校的举动,所捐助的金额达到了1.44亿元之多,累计建设起来的校舍面积有16.21万平方米,颇为显著地改进提升了学校办学的现有条件呐。
在通过多种举措推进从“教育大县”朝着“教育强县”转变进程里,富源县交出了一份能让群众满意的答卷,因为成绩突出且成效显著,于2020年云南省政府针对县级政府履行教育职责展开的督导评估期间,富源县被认定为优秀等级并受到了通报表扬。(胡勇恒)



