基本解释

教育部严禁再聘代课人员 合格代课老师可转正

代课老师-概述

在农村学校里，存在着这样一类教师，他们没有事业编制，属于临时教师，被称作代课教师，在1984年底以前，他们还有另外一个称谓，叫做民办教师，在此之前从教的临时教师，基本上不是被转正了，就是被清退了，1985年起，教育部为提升基础教育的师资质量，在全国采取了一刀切的做法，不再允许出现民办教师，然而，不少偏远贫困山区，由于财政方面存在困难，所以招不来公办老师，或者公办老师不愿意前往，这样就会出现空缺，这些空缺仍然需要临时教师去填补，于是他们就转而被叫做“代课教师”。2010年起教育部严格禁止聘用新的代课人员这一举动被推行，对于被辞退的代课人员给予了一定补偿这般做法出现，积极研究争取通过纳入城乡社保、农村合作医疗等办法这样的举措，以求解决他们的实际生活困难。

代课老师-历史现状

缺乏事业编制的当属临时教师范畴的代课教师，他们并无任何所谓的“名分”，然而在特定的那段历史时期却发挥着颇为积极的作用。尤其是在西部地区以及偏远农村地带，为维系义务教育，代课教师承担起了相应的历史责任，其是在教育资源投入不足这种状况之下所做出的一种实属无奈的选择。总体来讲，代课教师通常未曾接受过系统的培训，教学水平处于不高的状态，若长期任教，对教学质量及国民素质的提升是不利的。从这个角度去看，代课教师退出历史舞台，这是中国在2010年之前推行全面义务教育必然会有的含义，教育部人事司副司长吕玉刚表明，教育部严格禁止去聘用新的代课人员，关于被辞退的代课人员问题，吕玉刚称，要给予一定的补偿，并且伴随各地保障制度的完善，积极展开研究争取借助纳入城乡社保、农村合作医疗等方式，来解决他们切实的生活困难。

代课老师-存在原因

王安治来到他曾经代课的学校但他已不属于这里

1、维系义务教育让代课教师承担着历史责任，在教育资源投入不足的状况之下，代课教师成为了一种不得已而做的选择 。

2、代课教师长时间存在这件事本身就说明了有一定的合理性，比如说在西部某个地方，要是所有教师都依靠财政吃饭，那将会占据财政收入的80%还要更多 ,形成了当地财政根本承受不了的负担。鉴于一个有编制教师的待遇能够养活七八个代课教师，所以代课教师也就变成了一种实际的选择。

3、高寒地区、山区以及贫困地区，存在着代课教师，这些地方正式教师不愿意前往，这样一来因代课教师离去从而使得后续衔接变得更加困难 。

2009年底前后，范围涉猎中国存有代课老师的绝大部分区域，为优化教师队伍，将开展最后的清退行动。代课老师这一称谓即将成为过往。往昔岁月里，为解决偏远地区因财政捉襟见肘而难以招聘到公办教师，或者公办教师不愿前往的难题，代课老师们凭借吃苦耐劳、无私奉献、默默无名如蜡烛般的精神，为教育事业建树了不可磨灭的功绩。如今，为顺应形势，他们会回到田埂，又正以独特方式做出更重大的贡献。

担任代课工作的教师，不像有正式名分的教师那样，并且也没能全然享受到教师应有的待遇，然而在特定的那段历史时期之内，却发挥着具有积极性意义的作用哩，尤其是在西部地区以及偏远的农村地带，为使得义务教育得以维系，承担着相应的历史责任。在2006年，教育部做出了提出这样一个要求，那就是要在比较短的时间范围之内，完成把全国剩余的44.8万人的代课老师全部进行清退的任务，紧接着，代课老师在部分经济发达的省市，就渐渐地从人们的可视范围里面消失了，可是再看部分省份，却依旧是存在着的。

代课老师-解决措施

广东万余代课老师赶考

要使代课教师在短时期之内退出历史舞台，那就非得消除其存在根基，为了达成这个目的，有关部门一定要加大教育投入，尤其是针对一些贫困地区，要加大投入倾斜程度，使得这些地区具备足够能力依据需求去扩大农村教师编制，尽可能达成公办教育由公职教师来任教，让义务教育全面回归所应有的“义务”状态 。

2 .精心地促成和鼓舞城镇教师前往农村司职，于此情形不妨比照国家激励大学生奔赴西部就业的举措，赋予那些前往条件艰难之地授课的人员以津贴，或者于未来的发展层面予以优先考量等等，激发优秀教师“沉向”农村，使得他们的付出得以获取适当的回馈。像这样，才可达成教育的平衡发展。

3、务必要对清退后的安置工作予以考量，如此方能让代课教师顺利地告别历史舞台。清退工作需妥善进行，尽可能规避“一刀切”的做法，因为不少代课教师具备丰富的教学经验，且拥有较高的教学水平，所欠缺的仅仅是执教的资质，所以地方不妨强化培训举措，依法施行教师资格制度，推动农村教师聘任制度的落实，以此确保教育质量，助推代课教师执教走向“合法化”。这对于在代课教师退出阶段维系教学稳定而言，是极为关键重要的。

4、要妥善去安置那些代课教师，更得善待那些“下岗”了的代课教师。代课教师在待遇方面，缺乏明确的合同条款给予保护，常常只是依据有关部门的一句承诺，便开始投入工作，可是代课教师存在事实上的合同关系，他们为教育付出了艰辛的劳动，作出了有目共睹的贡献，在情理以及道义上，都应该获得社会的尊重与回报。

5、清退在教学岗位上代课的教师，其目的在于使教学变得规范，进而提升教学的质量，而对于这一过程而言，能够做到有序地过渡，是非常重要的 。

代课老师-严禁新聘

教育部人事司副司长吕玉刚宣称，教育部严禁聘用新的代课人员。针对被辞退的代课人员问题，吕玉刚表明，应该给予一定补偿。同时顺着各地保障制度的完善，积极开展研究去争取通过纳入城乡社保、农村合作医疗等方式，解决他们实际的生活困难。

代课老师择优录用

妥善解决

解决代课人员问题，并非单纯离校回家，31.1万代课人员构成繁杂，不同地区情形各异，有些地区多数代课人员不具备教师从业资格，学历层次偏低，长期任用不具备教师资格的代课人员，损害了学生合法权益，吕玉刚称，另一方面，长期以低薪任用具备教师资格的代课人员，合格人员无法进入正式教师队伍，对这些人而言“极不公平”。教育部出于维护学生及代课人员权益的目的，明确反对不规范用人行为，要求各地通过多种途径解决此问题。国家相关文件屡次强调严禁使用代课人员。妥善解决代课人员问题更多公务员考试网题库就点击这里，并非否定他们曾付出的努力与劳动，也不是简单地让所有代课人员离校回家。关键在于地方各级政府切实负起责任。

择优录用

允许符合条件的代课人员，通过择优方式进入教师队伍。至于仍在岗的代课人员，需按照“以人为本、政府统筹、坚持标准、有进有出、积极稳妥、标本兼治”的思路来解决。地方政府把在岗代课教师问题的解决，和择优录取、辞退补偿、纳入社保等措施统筹考量，要特别允许那些拥有教师资格、符合教师任职条件、素质不错、有一定教学经验的代课人员参加公开招聘，经择优进入教师队伍，最好能有一定政策倾斜 。然而按照现下的教师招聘办法，聘请教师得由地方编制部门给出编制指标，还得由地方财政支付教师基本工资，并非是由教育主管行政部门单独一个部门来做决定。对于确实因能力、水平以及素质不合适等缘由而被辞退的那帮代课人员，地方政府也得给予一定的补偿。吕玉刚表明，随着各地社会保障制度的完备，积极开展研究并争取借助纳入城乡社保、农村合作医疗等方式，去解决他们的实际生活难题。