日教字〔2015〕136号
东港区教育局, 岚山区教育局, 莒县教育局, 五莲县教育局, 日照经济技术开发区教育局, 山海天旅游度假区教育局, 日照国际海洋城教育局, 还有市直各学校:
現將《日照市骨幹教師隊伍建設實施意見》印發予你們, 請依據實際情形, 務必認真做好貫徹落實之工作。
日照市教育局
2015年12月8日
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》, 以及《国务院关于加强教师队伍建设的意见》, 还有我市《关于推进基础教育综合改革的实施意见》等文件精神, 推进我市骨干教师队伍科学且有序地发展, 进而提出如下的实施意见。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针, 遵循教育规律, 遵循教师成长规律, 以提高职业道德修养为核心, 以提高业务能力为核心, 统筹推进各级骨干教师队伍建设, 统筹推进各类骨干教师队伍建设, 努力造就一支师德高尚的骨干教师队伍, 努力造就一支业务精湛的骨干教师队伍, 努力造就一支结构合理的骨干教师队伍, 努力造就一支充满活力的骨干教师队伍, 为全市教育改革发展奠定坚实的教育人才基础。
二、工作目标
以教学新秀、教学能手、学科带头人、日照名师、特级教师、功勋教师依照梯次发展的顺序, 即自下而上逐步进阶的次序, 分层搭建市、区（县）、校三级骨干教师体系 为此要建立健全骨干教师培养、提高、管理、使用的有效机制 借此培养出一批教学名师以及学科领军人才 切实发挥出他们的示范引领以及辐射带动作用 以此促成全市教师队伍素质的整体提升。
三、实施原则
（一）递进式培养原则, 清晰指明骨干教师各个成长发展阶段的培养目标, 精心制订完备的序列认定标准。
（二）秉持一体发展原则, 做到坚持培养与培训相衔接, 使用跟管理相配套, 既将评价、奖惩、进退机制予以完善, 又推动各类骨干教师实现可以持续发展的目标要求。
（三）一项重点突破的原则, 针对那些能够起到突出作用的骨干教师, 借助专项经费予以支持, 凭借构筑事业发展平台这类政策, 在专业发展方面给予支持, 在示范带动方面提供助力。
四、工作内容
（一）选拔认定。
1．不断健全机制, 建立并完善一系列制度, 其中包括《日照市教学新秀选拔和管理办法》, 还有《日照市中小学教学能手选拔和管理办法》, 以及《日照市名师名校长建设工程实施方案》, 另外有《日照市中小学学科带头人选拔和管理办法》, 同时包含《日照市功勋教师选拔和管理办法》。
2.被遴选的办法, 有学校针对教师进行推荐, 教研员也会进行推荐, 还有个人可进行自荐运用这些方式去参选。专家评审组成的委员会, 会把学校师德方面, 以及专业发展等日常考核情况结合着, 经由材料审核这个环节, 讲课测试这个环节, 答辩公示这些环节, 从而去确定出那些基本素质良好的老师们, 发展潜力较大的老师们, 创新能力较强的中青年教师们, 将这些群体作为骨干教师培养对象。参选人需符合这般基本条件: 其一, 要遵守职业道德规范, 具备强烈的事业心以及责任感, 且善于开展教书育人工作；其二, 教学思想以及教学方法堪称先进, 积极投身于教学改革进程当中, 成绩显著突出；其三, 能够指导并帮助团队教师提升业务水平以及教学能力, 拥有较大的社会影响以及贡献等等。
3.存在着序列晋升这种情况, 一般状况下是按照从低到高的顺序依次进行晋升的, 然而对于那些工作业绩格外突出的人员, 能够借助破格程序来进行越级跨类认定。各级各类骨干教师都实施动态管理, 各个层级的评聘周期均为三年, 在任期结束的时候需要重新进行考核认定。各区县以及学校能够依据实际情况制定各自的选拔认定方法, 不过晋升序列必须要和市教育局保持一致。
（二）管理使用。
1.不断发展并实现提升。秉持“按需培训、学用一致、注重实效”这样的原则, 努力加大骨干教师培训的力度, 积极踊跃地组织参与名校之旅、高校研修班、教育基地培训、远程培训等诸多活动。大力鼓励骨干教师参与各类教学比武练兵活动, 去承担各级教科研课题任务, 和校内教师协同一块儿开展业务活动, 对青年教师进行指导帮助, 促使其在教学以及教学反思当中形成系统且先进的教育思想, 具备精湛的业务能力以及高超的教学艺术。
2.引领带动, 开通骨干教师个人空间, 通过博客、工作室等形态去展现工作方面的成绩、传播工作里取得的经验；促使那些骨干教师去展开优课展示、专题讲座、送教下乡以及名师论坛般的活动；推行“青蓝工程”, 对骨干教师“传帮带”的任务予以明确, 强化进行目标考核；与此同时, 着重发挥骨干教师于“一师一优课、一课一名师”等关键教育教学活动里的指导、示范功效。
3.要打造高端, 得为骨干教师争取各级课题研究这项任务, 还要指导骨干教师去组建研修团队, 以此提升骨干教师的研究能力以及指导能力。并且鼓励骨干教师于微课、翻转课堂、现代课堂构建等这些方面, 展开深入探讨研究，力保在现代信息技术应用与教育教学深度融合方面能走在前列。另外要指导骨干教师制定个人发展规划, 明确发展所涉及的目标、计划、策论, 同时在课题研究、论文写作、教学实验、交流提高等方面给出具体要求。
（三）考核评价。
把年度考核跟届终考评二者结合起来, 实施动态管理。其中, 年度考核的主要内容有带培青年教师所产生的效果, 教育教学的质量状况, 示范引领作用的发挥情形, 教育科研任务的完成状况。而届终考评的主要内容涵盖送教下乡这个行为, 专题讲座这个形式, 参训进修这种情况, 著作发表这一成果, 科研结题这一集大成, 成长规划的制定以及落实等这些方面。
五、保障措施
（一）加强领导, 骨干教师乃教师队伍里的核心力量, 各区县教育行政部门应把骨干教师队伍建设纳入教育发展整体規划, 将其作为促进教育均衡发展、内涵发展的战略任务来抓, 并在经费投入、培养培训等方面做统筹安排, 优先予以保证, 须强化校长的第一责任人意识, 将骨干教师的培养培训视为校长考核任用的重要依据。
（二）不断完备机制, 各区县教育行政部门需构建并完善骨干教师教育、培育、评估、管理机制, 各项制度要同人事制度变革、教师资格认定、教师考绩、晋升、奖励相衔接, 要加大骨干教师培训项目审核力度, 发挥培训对个人职业生涯发展的关键作用, 要把骨干教师培养工作当作教育督导工作的重点内容, 强化过程把控和效果监测。
（三）强化保障举措, 妥善开展中小学教师培训经费的使用管理工作, 名师、名校长以及功勋教师, 每年的培养培训经费不少于6000元, 以此来保证培养培训规划能够切实得到落实。构建并完善以财政投入作为主体, 社会投入与个人出资相互结合的教师培训经费投入机制, 提升教师培训经费的使用效益。