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处于公共基础知识范畴里，历史常识属于极为重要的一部分内容，就在今天，我们一块儿来着手学习一下与之相关的中国古代地方监察制度 。

一、知识点剖析

西周时期，监察制度开始起源，秦朝时，它得以形成，西汉时，监察制度确立下来。监察制度属于我国古代封建专制主义中央集权里的重要构成部分，我国古代地方监察制度又是怎样进行演变的呢?

(1)秦朝。秦朝设立御史大夫，负责监察百官。

(2)西汉。设刺吏，六条问事。

东汉之时 ，把御史大夫属下的御史中丞改任为御史台长官 ，专门总管监察之事 ，与司隶校尉 、尚书令地位相当 ，并且专门设个席位坐下 ，号称叫做 “三独座 ” 。还设置司隶校尉 ，在京城内部监察所有官员 。在地方上原本的监察区长官为州部刺史 ，其权限以及地位获得了进一步提升 ，致使州部开始朝着郡以上的一级地方行政机构转变 。

（4）曹魏，在建安年间的时候，曹操于霸府设置了校事以及刺奸之职，其职责是“上察宫庙，下摄众司，官无局业，职无分限”，曹魏建国之后，校事跟御史台一同作为中央监察机关，二者不相统属，因为校事官吏受到皇帝信任，导致其权力超过了御史台，校事对维护曹魏中央集权起到了重要作用，不过也存在滥用权力的弊病，一直到嘉平中才被执政的司马懿给撤销了。

南朝，创立了典签制度，南朝多让宗王出镇地方，为监督诸王，皇帝多任用寒人担任“典签”辅助诸王，典签原本是处理文书的小官，然而在宋、齐时期却成了代表皇帝监视、控制诸王的重要职务，当时的人说诸州只听闻有典签，却无闻有刺史，齐明帝诛杀诸王都让典签去办理，诸王毫无办法，没人能够抵抗 。

隋代，炀帝在位时，为强化对官员的监察，他增设了谒者台、司隶台，这二者同御史台一起构成三台。三台存在分工，御史所司职的是“掌侍从纠察”，谒者台所负责的是“掌受诏劳问，出使慰抚，持节察授，及受冤枉而申奏之。”，司隶台则凭借六条规定“掌诸巡察”。

唐代时，御史台作为最高监察机构，其正副长官分别是御史大夫与御史中丞，下设侍御史即台院的，殿中侍御史即殿院的，监察御史即监院的，诸者负责中央以及地方的监察工作，并且参预大狱的审讯，这三者合称为三院。另外，在东都洛阳设有御史台，称作东都服台，简称为东台或者留台。

宋代，宋代有着重文轻武理念，担任监察官的人大多是文人，所以，政府鼓励台谏进行言事，强化监察方面工作，形成了“不杀士大夫及言事者”以及“与士大夫治天下”的传统“家法”。

元代，在忽必烈统治的初期阶段，札鲁忽赤进行天下刑政的治理工作。1268年，建立御史台，御史大夫之下设有御史中丞、侍却史以及治书御史。台官的职责是对百官展开纠察行为。在御史台之下，存在殿中司和察院。前者的主要任务在于对百官进行纠察，后者作为朝廷的耳目，执行刺举相关之事。御史台在地方上也设置了相应的机构，称作行御史台。另外还有达鲁花赤制度，它是蒙古语“镇守老”的音译，汉文也称作“监临官”，最初指的是蒙古征服某地之后所设立的监治长官。元朝建立之后，达鲁花赤这一职位，在中下级行政机构里，加以广泛设置，于正官之上，掌握着最后裁定的权力，同时它具有蒙古皇帝“特派员”的身份，原则上都得由蒙古人来担任，达鲁花赤制度是蒙古统治者民族防范心理的体现，这加剧了官员的冗滥倾向，被选任者其文化素质通常是比较低的，很难对政治起到积极作用。

(10)处于明代，在洪武十五年即1382年的时候之时，朱元璋把中央监察机构御史台改成为都察院了，其长官是左右都御史，职责是负责“纠劾百官，辨明冤枉” 这件事。都察院下辖十三道监察御史，设置了御史一百十人，用来监察朝廷以及地方官僚机构。另外，在洪武六年也就是1373年之际，跟六部相对应，分六科各设置都给事中，作用是辅助皇帝处理奏章，参议六部大事，稽察驳正六部的违误情况。六科与十三道监察御史从内外进行配合，合称为科道两衙门。位列七品的两衙门主管，看似权位不高，却被授予极大权力，借由小官制大官、内部制约外部的方式，约束臣属，同时防止权势过度扩张。明朝初期，刑部负责处理天下刑名，都察院掌管纠察事务。除此之外，还设立大理寺，负责审查后驳回纠正。大理寺、刑部、都察院合称为三法司，重大案件需三法司共同会审，以此避免关键失误，防范个别部门官员专权独断。三法司彼此相互制衡，利于朝廷掌控司法体系。洪武十年，也就是1377年，创设了通政使司，它负责掌管并接受内外章疏，还要进行敷奏封驳之事，如此一来，能让皇帝便于了解下情，促使其加强对各部门的直接控制。

清朝，处于雍正年间，那时清廷把唐朝以来监察机构“台”、“谏”并列的旧制给改变掉了，把六科并入都察院，六科给事中和十五道监察御史合称为“科道”，它们负责对京内外官员进行考察弹劾。与此同时，六科给事中封驳皇帝诏旨的职权被取消了。清朝的监察机制，侧重于对臣僚忠诚的考核，对公务监察力度不够，特别缺乏对皇权重大决策的制约与监督。

在秦汉宋，处于封建社会形成与发展阶段时，监察制度发挥出了其应有的功能，主要起到了加强中央集权的作用，而在封建社会趋向衰落的明朝，特务统治彰显出封建制度的日益腐朽，君主专制达到空前强化，监察官此时早已不再具备“监察”的作用，上述这些史实表明封建制度走向灭亡是无法逆转的。

二、考点分析与例题展示

1.(单选)下列关于我国古代监察制度的说法有误的是( )

A.秦朝在中央设立御史大夫，掌握天下文书和监察

B.战国时期，御史官已有明显的监察职能

C.明代在中央设御史台，是古代监察制度的重大发展

D.我国古代监察权来源于皇权，代表君主个人意志

【解析】C。A项是正确的，秦朝施行的是三公九卿制度，三公具体指的是丞相、太尉以及御史大夫。丞相的职责是辅助皇帝治理天下，御史大夫作为副丞相，承担的是监察百官工作，而御史府是其办公官署，负责掌管天下文书以及监察事务更多公务员考试网题库就点击这里，太尉的主要职责是主持军事。

B项是正确的，在战国那个时期，存在着职掌文献史籍的御史官，而这些御史官已然具备了明显的监察职能。

元代中央设有那御史台，在江南和陕西特别设有另行御史台，其组织跟中央御史台一样，作为中央御史台派出的机关，这属于元代监察制度的重大往发展情况扩展。全国划分为22道监察区 ，各个设置肃政廉访使也就是监察御史长久驻守地方，监察各道所属的地方官吏。明代中央把御史台改换成都察院，并往下设置13道监察御史，总共110人，负责具体的监察工作。

正确的是D项，古代的监察制度是那种以皇权作为中心的监察体制，监察权源自于皇帝的直接授权，这体现出了皇帝也就是君主的个人意志。

本题为选非题，故正确答案为C。

经历了上面所说的学习，想必各位在对于我国古代地方监察制度这块是有了一定程度的理解的。想必各位在历经持续学习这样的情况下，距离自身的目标是能够更往前进展一步的！