人民网-西藏频道

连日来, 西藏自治区各级人社部门充分发挥职能, 一边做好疫情防控, 一边全力做好稳就业各项工作, 人民网拉萨3月16日电(徐驭尧、江才云旦)。

于重点项目复工复产范畴, 各级人社部门针对复工企业朝着岗位需求、劳动力缺口、培训需要展开调研, 及时发觉存在的问题, 制订相应的解决措施, 全力做好开复工企业用工保障方面的工作。当中, 拉萨市收集农牧民就业岗位46000余个, 达成全市农牧民转移就业2707人, 取得收入845.7万元, 新增城镇就业155人。山南市组建了调研组, 深入到加查水电站施工现场, 深入到祁连山水泥厂施工现场, 深入到拉林铁路项目点施工现场吗, 深入到藏木水电站施工现场, 深入到华电大古水电站施工现场, 深入到拉康电站施工现场, 深入到卓于水库施工现场, 解决了相关企业用工方面的缺口400人。

针对岗位需求的解决方面, “西藏自治区公共就业招聘网”开展线上招聘, “西藏人力资源市场”开展线上招聘, “西藏高校毕业生就业”等微信公众号开展线上招聘。依据劳动力市场技能岗位需求以及急需、紧缺职业(工种)实际情况, 制定有7大类40个技能培训项目的《2020年职业技能提升行动就业重点群体技能培训实施方案》。到目前这个阶段, 网络招聘平台上有14250人注册, 979家用人单位发布了12358个岗位, 这些信息的浏览量达到25.5万人次。网络培训征集到了21家培训机构, 还征集到了企业, 一共是38个技能培训项目。拉萨市在同步开展网络招聘, 山南市也在同步开展网络招聘, 目前正在进行企业网络注册工作, 还正在进行高校毕业生网络注册工作, 并且正在开展岗位收集工作。

对于推进网办各类业务, 在参保登记、申报缴纳以及关系转移接续这些重点业务上, 西藏的人社部门, 充分借助网上服务平台、移动APP、微信等多种渠道, 采取“线上办”“预约办”“迅速办”等举措得以实现, 让网上申报缴费、移动支付的目标达成。于因受疫情影响之单位, 其不能及时申报缴纳社会保险费者, 允许借由拨打12333或者登录西藏社会保险网上服务平台面向属地社会保险经办机构递交缓缴社会保险费申请, 社保经办机构于收到单位缓缴申请之3个工作日内展开电话回访, 明晰是否同意延期办理。针对灵活就业人员以及城乡居民2020年一次性补缴或者定期缴纳社会保险费放宽时限要求, 应允疫情结束后补办。拉萨市人社局以及西藏自治区本级, 在3月底之前达成稳岗返还业务的全过程网络办理, 而这一要求, 西藏会于6月底之前达成。

西藏各级人社部门, 在对接工作需求这方面, 开展了农民工返岗复工“点对点”服务, 借此形成了西藏2020年重点项目用工清单, 还建立起24小时重点企业用工报告制度。其中, 西藏一共监测了185家重点企业。依据重点项目以及重点企业的用工需求, 人社厅、公安厅、交通厅、卫健委、青藏铁路公司等共同联合, 展开了农牧民工返岗复工“点对点”服务, 各个地市也因此“点对点”接回了区外返岗人员1701人。更深入地去落实政府投资数额在400万以下项目吸收农牧民就业的相关要求, 激励农牧民施工企业（队）投身于交通、水利、能源、市政、农牧区基础设施等项目的建设进程之中, 以此来保证施工企业（队）里西藏农牧民所占比例达到80%以上。截止到2月底, 西藏农牧民转移就业人数为16783人, 相较于去年同一时期增长了9.3%, 达成了劳务收入5427万元。

为加强用工保障, 西藏自治区人社厅落实失业保险稳岗返还政策, 与财政厅联合印发《关于进一步落实失业保险稳岗返还政策支持疫情防控工作的通知(藏人社发13号)》, 为针对主动推送服务, 且体现为不裁员或者少裁员、稳定就业岗位这个情况的企业给予补贴, 还简化流程, 缩短兑现周期。拓展中小微企业稳岗返还政策的受益范围, 企业的裁员比率不高于上一年度全国城镇调查失业率的控制指标, 对于30人（包含）以下的企业, 若裁员率没超过参保职工总数的20%, 便能申请企业稳岗返还。针对受到疫情影响、遭遇暂时性生产经营困境的中小型企业, 根据相关政策制定的社会保险费征收期限, 减轻中小型企业肩负的负担。

西藏人社部门, 在抓好防疫抗疫应急管理方面, 加大了劳动保障监察执法力度, 重点加强了涉及社会保险待遇发放、劳动关系等人社领域中, 易发矛盾纠纷环节的排查, 畅通了举报投诉渠道，保持投诉热线24小时畅通, 及时受理举报投诉案件, 确保不发生一起欠薪案件, 实行了劳动仲裁顺延审理期限, 督促各级各类企业保障隔离人员的劳动报酬。更进一步地去制定、完善《处置农民工欠薪突发事件应急预案》, 促使“互联网 + 调解仲裁”工作得以推进, 通过利用电子邮件、传真、快递这些方式申请仲裁, 从而有效地维护劳动者的合法权益。构建人社系统的工作行进应急机制、业务办理预约制度、经办人员安全保障机制以及风险预警机制, 保障经办人员对于防疫物资的需求, 严密地监测大规模失业情况。