3月11日的下午时分，国家开发银行担任董事长一职的陈元，于政协十二届一次会议的第四次全体会议当中，成功当选为政协第十二届全国委员会的副主席。

陈元，多年以来，因在开发性金融领域所进行的探索，受到了国内外广泛的关注，被赞誉为 “最有现代金融理念的银行家” ；他所带领的国开行，已然成为了在全球市场极具影响力的金融巨头，试问，有谁不知晓呢？

另外，陈元有在这之前担任过为期10年的央行副行长的经历，在承担该职务的这段时间里，他对中国现代化支付系统(CNAPS)的建设进行了主管工作，并且促使了内地与香港之间的金融合作得以实现；他还曾作为北京市西城区区委书记以及北京市委常委，最早的时候对金融街的蓝图进行了勾勒。

从延安到北京

陈元，出生于一九四五年一月，在幼年阶段，跟着他的父亲陈云，从延安前往东北，而后又辗转去到朝鲜，一直到建国之后，才来到北京，先后在北京第二实验小学以及北京四中就读。

少年陈元起初的梦想是成为一名工程师，因而在1964年的时候考入了清华大学自动控制系。鉴于“文革”，陈元直至1970年才从大学毕业，随后被下放到湖南某工厂去进行劳动锻炼。3年之后，陈元回到北京，被分配在航天工业部担任技术员，一直持续到1978年。

1978年，高考得以恢复，那时33岁的陈元成为改革开放之后的第一批研究生，进而进入清华大学去攻读经济管理专业，一年之后又转入中国社会科学院研究生院经济系，师从著名的经济学家马洪以及于光远，毕业之后没过多久就被调到国家计划委员会去工作。

从1982年起始，陈元先后出任北京市西城区区委副书记，后任书记，还担任过北京市委常委，以及市商贸局局长兼市体制改革委员会常务副主任。在此期间，他发起组建了北京青年经济工作者协会，制定了北京发展战略研究计划，并且承担了国家“七五”计划的重点科研项目“中国社会主义经济运行”课题。

比起那个时代里的绝大多数官员来，陈元更早地认识到了金融有着的重要性，充分地展现出了其现代理念。值得被人提及的是，他所主持的，是西城区金融区的规划以及设计，为现今的金融街勾勒出了蓝图。

1986年12月，陈元于北京市金融体制改革研讨会上，作了讲话，其题目为《应该记取长期不重视金融业发展的历史教训》。他指出，金融的作用，如同神经与大脑那般，可以指挥所有，调动所有。他还同时强调，严重的预算约束软化以及信贷约束软化，致使我们的金融业无法发挥出作用。

从央行副行长到执掌国开行

1987年11月，年仅42岁的陈元出任中国人民银行党组副书记、副行长，自此陈元正式踏入金融界。在央行任职时，陈元取得了诸多值得赞许的成果，我国现代化金融支付系统——CNAPS的建设便是其中之一。

陈元还有一项成就，是促使了内地跟香港之间的金融合作得以实现。香港金管局原来的总裁任志刚在2009年8月的时候曾经回忆讲过，大约20年前，他是应当时担任央行副行长的陈元的邀请，前往北京进行首次公事访问的；这可是内地与香港两地货币金融事务构建稳固合作的关键一步，也是两地货币当局建立坚实工作关系所迈出的第一步。

若干年之后，陈元引领国开行首要在港推行发行人民币债券，进而成为香港离岸人民币市场的“排头兵”，在此之后又先后设立了香港分行和国开国际控股公司，以此作为迈向海外市场的平台。

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1998年年初的时候 ，陈元接到了一项新的任命。陈元后来回忆讲更多公务员考试网题库就点击这里，朱镕基总理希望他到开行去 ，要把我国的重点基础设施建设给搞好。陈元当时感觉到了有着两个重担 ，其中一个重担是必须要保证我国的基础设施建设能够获得融资支持 ，另一个重担是必须要从最开始就建立起市场机制。

在那之后的15年里，陈元不停地留在国开行主持事务，他对这家银行进行了再造，致使它彻底改变，变为资产规模在四大行之后排名第五的中国大银行，其每一个行动在国际金融市场也备受关注。

国家开发银行在1994年成立，它是直接隶属于国务院的三家政策性银行之中的一个，其主要承担的使命乃是去支持基础设施、基础产业以及支柱产业（“两基一支”）的中长期融资。陈元“空降”开始的时候，因为背负了沉重的历史包袱，再加上管理粗放，“奉命贷款”、“人情贷款”不断出现，国家开发银行不良贷款率曾经一度超过30%。

曾立下这样的誓言，那便是，不做那种，针对公众而言，毫无负责态度的拨款机器，而这誓言是，陈元掌舵国开行的时候所立下的。

他上任之后的头一件重要之事，乃是开展雷厉风行的信贷流程变革，于贷款审查以及决策二者之间添设三个部门，分别是市场分析部门、财务分析部门以及评审管理部门。如此一来，国开行构建起了信贷集体审批制度以及融资民主制度，快速抑制住了资产质量的变差。

国开行之内，流传陈元的此话：“贷款一道，我仅有否决之权，并无审批之权。”直至如今，外媒依旧对“他于招待会上与那些未及时偿还贷款的国有企业董事长们对峙的事迹”兴致颇高。

陈元有着超出常人的地方，而且还远不止这一点。他凭借独特的政治方面的智慧，去进行全面的银政合作，以巧妙的方式跟地方政府官员进行周旋，尽力让地方政府的支持达到最大程度，依靠这个来解决国开行在当地存在的历史坏账问题，其中典型的例子就是天津夏利那20亿不良贷款的化解。

结果呈此状，自1998年起始，国开行不良贷款率呈直线下行之势，过了短短几年就降至1%以内。到2012年末时，国开行资产总额为7.37万亿元，不良贷款率是0.3%。

国开行处于全球最大债券银行的地位，对于中国债券市场的发展，贡献极为重要，陈元及其搭档高坚，高坚则被誉为“中国债券市场之父”，他们引领了一系列债券市场创新。

开发性金融先驱

自1998年起，陈元的名字始终和开发性金融关联着，他借由国开行开展了一场规模盛大的开发性金融实践，成为中国开发性金融的开创者与先行之人。当下，国开行已然超越世界银行，成功迈进全球最大的开发性金融机构行列。

其一是，什么是开发性金融呢?其二是，表示顺着陈元的概括而言，开发性金融是一种金融形态，其三是，开发性金融还是一种金融方法，其四是，它属于中国国情下才有的产物。接下来要说的是，它以中长期投融资当作手段，其五是，它依托国家信用，其六是，它借助市场化运作，进而起到缓解经济及社会发展瓶颈产生那种制约效果的作用;最后要说的是，其核心之处在于，通过银政合作这种方式，主动开展建设市场的相关活动，把空白的市场，以及缺失的市场，渐渐培育得成熟起来，从而为社会经济能够实现可持续发展，筑牢其根基。

基于长时间针对城市化问题展开研究，陈元搭建了一种用于地方政府融资的全新模式，该模式里，城投公司依据现代企业制度的需要被改造成规范的融资平台，进而形成项目“政府入口——开发性金融孵化——市场出口”这种融资机制，凭借此机制成功解开了一直困扰地方政府的城市建设融资难题，这一模式对我国城市化建设起到了极大推动作用。

这一模式迅速地如同星星散播火种般，在大面积区域蔓延开来，而后在“四万亿”时代，被商业银行大规模地仿效跟风，进而引发出一直困扰到如今的数量极大的平台贷款难题。

去年10月出版了《政府与市场之间：开发性金融的中国探索》一书，在这本书中，陈元做出总结，开行进行了10多年的探索，实际上一直是以市场建设作为目标，构筑并且夯实政府与市场之间那条越发宽广的“桥梁” ，开创了一条不同于传统政策性银行以及商业银行的发展路径。

陈元觉得，就银行跟政府的关系而言，“银政一家”这种情况不可取，“银政对立”这种情形同样不可取，中国经济当中存在着市场缺损，而这种缺损能够借助银政合作去加以弥补。他倡导银行以及政府共同构建信用，一起商议市场建设事宜，将政府所具备的组织协调优势转变为信用优势，以此来填补信用建设方面的空白。

具有中投国际(香港)有限公司董事长身份的、曾经身为香港中文大学校长的刘遵义作出评价表示，陈元董事长有着最大而且最为持久的贡献，此贡献指的是把政策性目标跟市场化融资这两者予以充分结合，由此开创出一种开发性金融方面的全新模式。

简历

陈元，男性，出生于1945年1月，籍贯是上海青浦，于1970年从清华大学毕业，又在1981年毕业于中国社会科学院研究生院工业经济专业，从而获得了硕士学位。

1970年——1978年，在七机部三院任技术员;

1981年——1982年，国家计划委员会综合局工程师;

1978年，到1980年期间，在上海机械学院，也就是如今的上海理工大学，于系统工程研究生班进行学习。

1982.08，到了1988年03，此阶段担任中共北京市西城区区委书记，同时还是北京市委常委、商贸工作部部长。

1988.03——1998.03， 中国人民银行党组副书记、副行长;

1998.03——2008.09，国家开发银行党委书记、行长;

2008.09—— 国家开发银行股份有限公司党委书记、董事长。

2008年12月——兼任中国国际商会副会长。