宜昌市第五届

“330”三峡人才日主题活动举行

现场发布了

《宜昌市加快推进人才高质量发展的若干措施》

为打造长江中上游区域性人才高地

深入实施更加积极、

更加开放、更加高效的人才政策

在人才“引育用服”上持续发力

为奋力打造全省支点建设先行区

提供坚实人才支撑

制定如下措施

一突破性招揽高精尖人才

“一事一议”对全职引进“两院”院士、顶尖专家人才予以支持，全职引进那些带有重大科技成果的院士，全职引进带有颠覆性前沿技术的顶尖专家以及工业应用型领军人才，这些人才最高能够享受1亿元综合资助。

对于全职引进，专门从事 STEM 专业的，属于国家级高层次领军人才的，给予该人才最高达 100 万元的一次性补助，对于属于青年人才计划入选者的，给予最高 50 万元一次性补助，同时，分别给予用人单位每年最高 200 万元、50 万元的引才补助，且补助最长能支持 5 年。

对全职引进而言，针对国家级高技能人才的情况，会做出给予最高100万元一次性补助的行为。

针对全职引进的，属于国家海外高层次领军人才的那些人，以及青年人才计划入选者，分别给予最高达100万元的，还有50万元的一次性补助。

针对全职引进的，来自QS或Times世界大学排名前100高校，且从事STEM专业，同时具有博士学位的海外人才，给予30万元补助。

对全职引进的省级高层次人才，给予最高30万元一次性补助。

构建完善工业应用型人才辨别机制，秉持“谁运用、谁评判，谁行家、谁评判”，经辨别之后认定达成上述人才对应水准的，予以同等政策扶持。

二精准引育产业人才

搭建起“一个产业一个院士专家团队”的结对机制，采用“产业人才联盟、龙头骨干企业、院士专家团队”这样的模式，去开展产业诊断、着手技术创新以及投入新产品研发，为结对的院士专家团队给予最高达100万元的补助。对企业新建院士工作站予以支持，赐给最高100万元的补助。促使院士的科技成果在宜实现转化并落地，给予最高500万元的补助。助力企业与院士专家展开项目合作，按照企业实际支付酬劳的40%、最高100万元给予企业补助。

凭借产业人才联盟，以“组团式”方式进行精准引才，常态化地组团前往目标院校开展专项引才工作，每个联盟每年组织不少于500名对口院校的学生前来宜开展实习实践，给予每个联盟每年30万元的引才经费补助。

支持各类科创企业引进创新领军人才团队，支持各类创新平台引进创新领军人才团队，给予人才团队最高500万元项目配套支持 ，赋予湖北三峡实验室引才自主权，赋予安琪全国重点实验室等重点研发平台引才自主权 ，对知名高校在我市新设立或回归设立研发机构、创新平台实行“一事一议”，对科研院所在我市新设立或回归设立研发机构、创新平台实行“一事一议”，对国有企业（含中央及省属国有企业）在我市新设立或回归设立研发机构、创新平台实行“一事一议”，对民营企业在我市新设立或回归设立研发机构、创新平台实行“一事一议”，对上述新设立或回归设立研发机构、创新平台制定专项人才支持政策。

着力大力施行“三峡英才”计划当中，通过开展含“两张清单”和“创新场景”的项目来引入人才，每年举办新技术以及新场景发布活动多过10场，发布需求项目数量不少于100个。 对于那些为符合条件的人才创业企业提供测试场景的单位，并且按照最高50万元标准给予补助，给提供首笔订单的单位，按照最高100万元标准给予补助。 对于成功被纳入国家示范场景的人才项目给予30万元一次性奖励，对于成功被纳入省级示范场景的人才项目给予10万元一次性奖励。

开展“青年科技人才专项”的设立工作，每年进行不少于40个青年科技人才项目的培育举动，之后从中挑选出15个较为优秀的项目，对每个被选中的项目给予20万元的支持款项，以此来推动青年科技人才项目的发展。

三分类引育专业人才

开展“医疗人才精英计划”，针对新认定的国家临床医学研究中心，给予二百万元一次性补助，针对新认定的省级临床医学研究中心，给予二十万元一次性补助。对于新认定的国家临床重点专科，给予一百万元一次性补助。对于新引进的医学类领军人才以及学科带头人等，给予最高达一百万元的补助。

展开“教育人才筑基计划”的施行流程，用5年的时间段，引入奥赛金牌教练20名以及奥赛银牌教练同样20名，还要从事引进进而培育市级教练20名的行动，针对那些能够指导学生在学科奥赛里收获优异名次成绩的教师，按照相关规定予以奖励。

推行一种名为“文体人才群星计划”的举措，在为期5年的时间范围之内，引入并且培育出10个针对文化旅游以及体育领域而言处于领军地位的人才团队，对于新当选列入全国“金牌导游”培养项目或者“金牌导游工作室”的带头人，赋予3万元是一次性的那种奖励。

出台用以支持“长江艺术小镇”汇聚文化科技人才的专项政策，施行“招才兴业”计划。于金融资本、数字经济、人工智能、文化旅游等领域着重开展，推行国企“储备人才”举措，从而在5年时间内，招纳100名拥有国际视野、熟悉现行产业体系、具备相关领域专业背景的博（硕）士。联合事业单位人才招聘，每年引进大约200名高素质急需紧缺人才。探寻“企聘事用”这种相应机制，针对机关以及事业单位里急需且极为紧缺的高层次人才，运用“政府购买服务、市场化运作”这样的模式，先是让企业进行统一招引的操作，之后精准地派遣至用人单位那儿。

施行“基层公共服务人才扎根计划”，激励社会工作相关从业人士报考全国社会工作者职业资格考试。对于在宜律所专职执业达2年的律师人才，若入选国家级涉外律师库的，给予4万元一次性奖励，若入选省级涉外律师库的，给予2万元一次性奖励。对于新取得专利代理师资格的人才，给予2万元/项奖励，总额最高4万元；对于新取得注册会计师资格的人才，给予2万元/项奖励，总额最高4万元；对于新取得税务师资格的人才，给予2万元/项奖励，总额最高4万元；对于新取得高级知识产权师资格的人才，给予2万元/项奖励，总额最高4万元；对于新取得境外律师资格和职业许可的人才，给予2万元/项奖励，总额最高4万元。每隔一年就去开展农技人员知识翻新培训，人数确保在400人以上，推进农业产业领军人才培训工作，乡村CEO培训工作还有“头雁”培训工作，人数要达到80人以上。

支持“一事一议”引育各领域急需紧缺专业领军人才。

四广泛集聚青年人才

抓住三峡水运新通道这一国家重大工程建设的机会，制订用来助力工程建设人才在置业安居、看病就医、子女入学以及家属随迁等方面的专项政策，进而吸纳领军人才、技术骨干还有青年学子留在宜昌。

全市本专科、研究生招生规模要积极去争取、有序予以扩大，每年大中专在校学生增加数量不能少于6000人。在宜高校学科专业等设置调整要推进，使其与产业人才需求形成联动，要促使全市在宜高校毕业生整体留宜率在40％以上得以实现，对于毕业生留宜率达到50%以上的高校，每年会给到50万元补助。

落实“才聚荆楚?就在宜昌”专项行动举措，搭建一套全市优质岗位常态化对外发布系列机制结构，每年开展招聘服务的场次数量不小于500次，发布岗位的数量不少于10万个，全力要使得大中专毕业生等诸多类型人才聚集的数量超过8万人。全方位统筹推进并圆满妥当开展青年人才实习实践相关活动，每年广泛募集见习实习实践岗位数量不少于3000个，并且全部面向遍布全国范围的大学生予以开放。

将全市创新创业的各类资源整合一起，去实施宜昌青年人才创业的“充电宝”行动计划，针对支持开源社区项目与OPC社区融合发展，研究并制定专门的专项措施，凭借“创”来促进“就”，从而加快青年人才大规模地聚集起来。要打造“亲青沿江走廊”，为支持引进国内著名的文娱IP。

针对于在宜昌城区开办脱口秀、相声小品以及舞台剧等新文化、新业态的企业，予以最高50万元的支持。举办“青春作伴?宜见钟情”“人才四季好心情”活动，定时发布“美食美景地图”“周末休闲计划”。

五强化人才自主培养使用

给予那些对自主培养“两院”院士的用人单位，500万元补助，同时，给予增选有效候选人的用人单位，200万元补助。

对于自主培养且从事 STEM 专业的，属于国家级高层次领军人才计划入选者的情况，给予该人才最高为 50 万元的一次性补助，还给予用人单位最高 20 万元的一次性补助；对于自主培养且从事 STEM 专业的，属于青年人才计划入选者的情形，给予该人才最高 20 万元的一次性补助，并且给予用人单位最高 5 万元的一次性补助。

对于那些依靠自身力量培养出国家级高技能人才的情况，会分别针对人才以及用人单位，给予最高可达30万元这样一笔一次性的补助，同时，也会给予用人单位最高达10万元的一次补助。

对自主培养的省级高层次人才，给予10万元一次性补助。

强化博士后培育工作，对于新近设立的博士后科研流动站，给予30万元补助，对于新设立的博士后工作站，给予30万元补助，对于新设立的创新实践基地，给予20万元补助。

对于新进入站内的全职博士后，在省级资金所提供的支持基础之上，还给予10万元的配套补助。

对于那些在当年出站了的，而且还首次就业，然后与宜昌市企事业单位签订了为期3年及更久时间劳动（聘用）合同的博士后，会给予最高达30万元的生活补贴！

每一年都会举办博士后“揭榜领题”活动，从中按照一定标准挑选出10名博士后，让他们和企业一同开展合作研发项目，接着根据合作金额的40%，在最高不超过20万元的情况下，给企业提供一次性补助。

城中企业若与高校一同开展工程硕博士联合培养，对合乎条件的联合培养的项目，会给予企业二十万元的补助。

给予产业人才联盟鼓励，其与企业、高校、职业（技工）院校、培训机构合作开设“订单班”，若“订单班”学员在宜签订 1 年以上劳动合同，对用人单位按照 500 元/人的标准给予补助。

推行企业家精确培训举措，经常化开展企业家高级研习班，5 年期内达成对全市关键企业负责人精确培训全部覆盖。

六构建梯度化人才安居体系

全市动态筹措五十家“青年人才驿站”，给前来宜昌实习实践和就业求职以及创业过渡的青年人才予以最长二十天的免费住宿。于城区动态筹措建造人才公寓不少于一万套，搭建安居保障“一站式”服务平台，对符合条件的青年人才给予免租、减租方面的支持。

对全职引进的、属于顶尖范畴的人才，给予奖励，奖励内容为一套由市属国有企业所开发的、面积不低于150平方米的住房。对于全职引进的A - C类人才，在最初的2年时间里，能够免费入住于市属国有企业开发的人才公寓，2年之后，可按照市场价的60%、70%、80%这三种不同比例，购买由市属国有企业开发建造的住房。

针对在事业单位就业的E类及以上人才，还有在国有企业就业的E类及以上人才，以及在民营企业就业的F类及以上（不含大专毕业生）人才，和在新经济组织就业的F类及以上（不含大专毕业生）人才，以及在新社会组织就业的F类及以上（不含大专毕业生）人才，还有自主创业的F类及以上（不含大专毕业生）人才，符合条件的依照D类及以上10万元、E类6万元、F类5万元发放购房补贴券，此补贴券不与首套房折扣补贴重复享受。

A - C类人才，在宜就业，且已购买首套住房，于宜昌城区购买第二套改善型住房时，可按市场价的70%购买市属国有企业开发的住房，也可按80%购买，还可按90%购买。

给那些有意愿到宜昌去发展的在校大学生，建立起住房储备金电子账户，依照博士1.5万元、硕士1.2万元、本科1万元这样的标准。将相应金额存入电子账户，等到他们前往宜昌购房的时候，再注入个人公积金账户。对于人才而言，购买首套住房能够按照宜昌公积金贷款最高额度的1.2至1.5倍来申请贷款，租房则可以按照公积金提取最高额度的1.2至2倍来申请提取。

对那些崭露头角的新就业青年人才，以及雄心勃勃自主创业的青年人才，只要符合相应条件规范的，每月会按照特定标准发放租房补贴，其中博士是1000元，硕士是800元，大学本专科毕业生（包括中职中专技校毕业生）是500元级别，而且这个补贴最长发放期限为36个月，以助力他们在城市中更好地立足发展。

七发放“宜生活”人才补贴

加强人才前端服务事宜，针对那些有意向到宜昌就业，或者有意向在宜昌创业的在读高校大学生，创建“就宜昌” 电子账户。把购房补贴、租房补贴、生活补贴以及住房储备金这四项政策进行 “打包”，经过申请之后，能够按照标准提前注入到电子账户之中，来了宜昌就业以后，接着按照规定依据实际情况给予激活兑付。

那公益二类事业单位以及国有企业，这里讲的国有企业包含中央和省属在宜企业，它们新引进的博士呢，要是按照15万元/人的标准，重点又急需紧缺并且从事STEM专业的博士噢，是按照20万元/人的总额标准，然后分三年去发放生活补贴。还赋予用人单位自主调节的权力，在不突破市级补贴总额这个前提之下，由用人单位自己去制定补贴发放标准哎。

给到在民营企业就业的博士，以及新经济组织和新社会组织就业的博士、硕士，还有那“双一流”本科、其他本科毕业生，分别依照30万元每人、3.6万元每人、1.8万元每人的总额标准，分三年去发放生活补贴。

对于那自主开展创业活动的博士，以及硕士，还有获得“双一流”资格的本科毕业生，和所有那些不算这类的其他本科毕业生，各自依据30万元每人、6万元每人、3.6万元每人这样的总额标准，按照分三年的方式来发放生活补贴。

于国有企业，其中涵盖中央以及省属在宜企业，与顶尖人才、领军人才合资兴办的企业而言，视作民营企业去享受那些相关补贴政策。

八激发人才创新创业活力

推动地方、企业于人才汇聚之地构建人才“飞地”，在认定过后，于三年陆续给予最高达100万元的补助，“飞地”领域内的人才被视作市内人才，可享相关人才政策所提供的服务。针对市内企业于市外全国重点实验室、省实验室展开“飞地”创新研发的情况，依据项目实际支出的20%予以补助，且每家企业每年补助上限为10万元。

按照相关规定，对三峡人才集团已投入三峡英才基金的资本金，依据当年投资人才项目资金的50%予以补贴，以此健全市场化人才发展机制。三峡英才基金设有概念验证基金，致力于完善人才投资基金体系。同时，要建立投后人才服务机制。

健全那种能够让履职尽责以及容错免责得以实现的机制，在财政资金进行无偿资助以及基金投资人才这个范畴的项目之中，要是有人达到履职尽责而且程序都遵照到位的情况，然而却出现了项目失败或者投资损失的状况，可以经过认定之后给予免责处理，依据省政府颁发的相关规定，针对种子基金、天使基金里面的单个项目，最高能够允许出现100%的亏损情况。

完善那种“事企双聘”的引进人才机制，对于民营企业，还有新经济组织以及新社会组织更多公务员考试网题库就点击这里，要是它们使用宜昌创新人才学院编制来引进人才的话，那就给予用人单位，每人每年3万元的补助，而且最长支持5年。

推行一种模式，这种模式是“高校编制 + 企业取薪”，通过此模式来支持校企联合去引才。实行人才分类评价认定这一举措，完善一种人才评价体系，该体系是以创新能力、经济实效以及社会贡献度作为导向的，进而挖掘、推介一批杰出人才、优秀专家。加强对新业态新就业群体的扶持力度，把电商掌柜、技术经理人、导游、快递物流从业者等纳入全市人才分类目录，让他们享受相关服务。

资助公益类别为二类的事业单位里，具备专业技术能力的人员，依照规定去开展离开岗位进行创业的活动，凭借已有的专业技术本领获取报酬，在仍在职的状态下进行创业尝试，前往企业去工作，或者参与项目的协作配合。

九优化升级人才服务

推行人才按层次按类别施行帮扶举措，依据人才项目归属的行业、区域，构建起由分管市领导，以及行业主管部门、所在县市区和街道（乡镇）领导干部组成的分层分类关怀帮扶机制，以常态化方式开展寻访服务，及时去协调处理人才在创新创业进程中的阻碍点和卡点问题。

持续对“宜才码”服务功能加以优化完善，朝着市内外各类人才全方位开放“宜才码”注册，进而向其供应相关人才服务。

把人才服务专员制度予以完善，各个地方、各个部门，针对那些符合条件的C类以及以上等级的人才，去给予健康体检、便捷停车这类专属性质的服务，还要提供诉求收集、政策咨询、帮办代办方面的个性化服务。

施行人才团聚工程，若人才的配偶、子女有意愿前来宜昌就业，那么能够依照“依法合规、人岗相适、对等安置”这样的原则给予安置。

协调服务A-D类人才子女在幼儿园及义务教育阶段的入学需求。

供给交通出行便利通道，给予医疗绿色快捷通道，提供旅游景区免门票这类服务，面向A至C类人才以及在宜居住的直系亲属。

十营造尊才爱才浓厚氛围

对市级领导联系服务专家的制度予以完善。构建重点优秀人才流失报告的制度。构建市区两级存在的人才投入财政分担的机制，市里的财政在每年的时候，进行统筹安排，金额不低于2亿元的人才专项资金，优先用来保障人才政策能够得以兑现，以及有关人才工作可以实施。经常组织千企百校行、万名学子宜昌行、高校学子看家乡等引才方面的活动，还有专家人才恳谈会、新锐人才沙龙等具有特色的活动。通过充分利用新媒体，搭建传播矩阵，把宜昌人才的故事讲好。

从发布之日开始，本措施便开始执行，其有效期是5年。本措施不会对过去的情况进行追溯，要是和我市当前实行的政策存在重复、交叉的状况，那么就依照“从新不重复”的原则来执行。关于具体实施细则，关于操作流程，以及市区两级人才投入财政分担机制，将会由市委党的建设和人才工作领导小组办公室联合有关部门另外制定。

潮涌三峡，机遇无限

才聚宜昌，共筑新篇