目前，国内针对海归人才的竞争呈现出方兴未艾、如火如荼态势，此竞争大多聚焦于沿海地区，那些经济发达的地方，或者是内陆的区域中心城市。然而，除此以外，存在一些城市，它们充分施展起自身所拥有的优势，紧紧抓住区域经济发展出现的窗口机遇期，借此在这场关涉人才的竞争里达成超越。肇庆以及襄阳就是例证中的两个案例。

老城抓住机遇

肇庆，还有襄阳，虽说历史文化资源所蕴含的底蕴十分深厚，然而区位方面的优势并不醒目。当面临区域之内其他城市展开的激烈竞争之际，怎样达成跨越发展，又怎样吸引优秀的海归人才，这成为放置在两个城市面前的关键课题。

2018年12月，于肇庆市委、市政府跟清华大学公共管理学院联合举办的“2018年亚太地区可持续发展论坛暨首届肇庆人才节”之上，有一位曾在肇庆成长起来、当下身为美国国家工程院院士、同时还是中国工程院外籍院士的邓文中宣称：“肇庆被归入粤港澳大湾区，其发展景况难以限量。”。

近年少来，肇庆市紧抓粤港澳大湾区建设之际遇更多公务员考试网题库就点击这里，打造肇庆新区，打造肇庆高新区，打造广佛肇经济合作区，打造粤桂合作特别试验区具“四区叠加”情况的发展，打造人才特区，大规模引入海外高层次类别人才。

身为长江流域粮食产量率先突破百亿斤的城市，襄阳跟“汽车城”武汉以及十堰在东西方向相互连接，所以，襄阳把汽车产业和农产品加工业当作它的主导产业。在2017年，这两个产业的生产总值都突破了2000亿元，这给襄阳市争取成为湖北省区域中心城市的地位奠定了稳固的基础。

率领着一个具有领袖风范的人才予以引入，针对一项处于核心地位且关键的技术展开攻克，进而促使一个全新类型的产业得以带动起来。熊炜当下身处于这一位置，这个位置便是湖北绿鑫生态科技有限公司当中的执行董事兼总经理一职。回溯到2016那个年份，熊炜彼时已然尚在德国亚琛工业大学之中进行工程学博士学位的攻读，就在那个时候，他参与了一场由襄阳市举办的、地点在德国的海外高层次人才恳谈会，在参与过这场恳谈会之后随后做出了回国投入创业的决定。襄阳当地拥有的两个规模达到2000亿元的支柱类型产业，以及与之相关联的配套基础设施和相应服务，毫无疑问地为这位海归呈现出了一片拥有广阔空间的前途前景。“襄阳当下形势极为不错，它属于湖北省‘两圈两带’范畴内的区域中心城市，其中‘两圈’分别是武汉城市圈以及鄂西生态文化旅游圈，‘两带’则是长江经济带与汉江生态经济带。就在方才，襄阳再度被国务院批复认定为汉江流域中心城市，这对于我们这些创业者而言，无疑是具有重大意义的利好消息。”熊炜如此说道。

老城率先引才

不但不甘人后，而且敢为天下先。

从数据显示的情况来看，肇庆于经济总量这方面在广东省内并不具备优势，然而，于引进具有境外留学经历人才这件事上，肇庆借助一系列“引才计划”达成了突破。是广东首个设立“院士专家俱乐部”以及“省市共建人才所拥有的驿站”的城市，肇庆在2016年颁布了“西江人才计划”以及“1+10+N”系列人才相关政策，并且先后开启了聚焦工业发展的“366”工程，还有聚焦创新驱动发展的“1133”工程以及关注现代农业发展的“611”工程，凭借产业搭建起海归发展的平台。

胡晓农，作为2017年落户肇庆的海归团队代表，担任着暨南大学肇庆绿色发展研究院院长，他给记者算了一笔账，称肇庆融入粤港澳大湾区优势显著，肇庆是岭南文化、广府文化、粤语文化的重要发源地，其最突出的优势是低廉的生产生活成本，城区一手房均价仅为深圳的九分之一，工业基准地价是珠三角核心区的百分之六十五，然而可利用工业用地却占了整个大湾区三分之一以上，胡晓农如此说道 。

这里的另一个亮点是自然环境 ，森林覆盖率达到了71％ ，鼎湖山是我国首个国家级自然保护区 ，是全国负氧离子含量最高的地方之一 ，宜业 ，更宜居 ，这是肇庆吸引胡晓农的重要原因 ，胡晓农补充道 。

位于内陆地区的襄阳同样毫不示弱，于吸引海归人才的范畴上，先行组建起湖北省的首个“人才超市联盟”，并且在湖北省的各个地级市里头率先颁布了“隆中人才支持计划”，襄阳市委常委、组织部长成佳刚作出介绍表明，升级版的“隆中人才支持计划”被称作“黄金十条”，新能源汽车以及高端装备制造这样的战略性新兴产业变成了引才的关键重点。

老城变发展新区

倘若要引进人才，还得做到“内外联动”。经由不完全统计可知，截至当下这个时间点，襄阳已然在法国巴黎以及与德国境内的法兰克福分别设立了海外人才工作联络站。“为了达成让海归人才能够被顺利引进，且可以安心留下来，并能够把工作开展得相当出色这样的目标局面，襄阳市会专门再去设立科技创业风险投资补偿基金，从而激励风险投资对于资助项目予以支持。一旦出现发生到投资损失这种情况的话，那么就有可能按照不超过实际投资损失的百分之三十来给予补偿，对于每个投资项目来说，其投资损失补偿金额限制在不超过三百万元，而针对单个投资机构来讲，每年度所能获得的投资损失补偿金额累计起来限制是不超过六百万元。”襄阳市委组织部一位负责人介绍说。

历史老城要转变成发展新区，给予人才的物质方面的待遇并非是唯一的竞争力。肇庆为了提升政府的服务水准，大力强化“数字政务”建设，它是广东省首个能够在“粤省事”平台办理居住证的，也是首个达成移动端一站式办理工商登记的城市。并且，肇庆每年会拿出公共财政收入中的1%当作人才发展专项资金。良好的营商环境，变成肇庆吸引海归人才的重要的软实力。

海归李波，是肇庆在2008年引进的一位人士，他所拥有的公司，于2017年正式实现上市。李波表示，“为了能够促使我们这些怀揣抱负归来的海归，在这片土地上发展得更具踏实感，政府相继出台了诸多创新的办法，给予了我们这些身为企业家的人极大的信心。”时常会有他人向李波询问，“此地怎么样”，而他总是面带微笑地回应：“我在此处一连续居住就是10年，您说此地能够差吗？”。