3月30日

中国发展网刊发

天津北辰区

加速人才集聚，深化人才培育，完善人才服务

天津北辰区以四大主导产业为核心，划分出三个不同等级的“北极星”人才类别，推行了八项人才汇聚计划，打造了顶尖人才储备库，致力于吸引那些创新能力突出、专业技术精湛、擅长经营管理、精通核心技术的精英人才，以推动产业升级和提升社会经济发展水平。自2017年年末至今更多公务员考试网题库就点击这里，北辰区成功评审并认定了109位“北极星”系列的高层次人才，其中20位人才被纳入尖子人才库，并设立了25个高层次人才工作室，从而显著增强了人才聚集的效应。

首推全国首支基金

做强人才“朋友圈”

北辰区的人才政策体系涵盖了《北辰区关于进一步集聚人才创新发展的实施意见》以及《北辰区“北极星”人才发展计划（培养储备）实施办法》两大纲领性文件，同时还包括了八项具体的人才集聚工程实施办法以及一项针对拔尖人才库建设的实施办法。这一体系的设立，旨在通过实施奖励等激励措施，加快人才的汇聚，从而为北辰区经济的持续增长和社会的和谐发展提供坚实的人才基础和智力支持。

2020年12月15日，天津市高端装备和智能制造人才创新创业联盟在北辰区宣告成立。该区将联盟运作与招商引资、产业集聚以及人才高地建设紧密结合，共同推进。在此过程中，北辰区勇于创新，积极尝试“联盟+人才+项目”的工作模式。他们致力于构建一个整体布局，实施三项工作机制，打造六大平台，从而初步形成了推动联盟发展的“136”工作方法。即：建立由党委统一领导、各部门紧密协作、社会力量广泛参与的联盟发展新模式；实施“一小时响应、一天内部门协调、一周内解决问题”的联盟服务企业三项工作流程；打造包括高层次人才创新创业基金、北辰智能装备研究院、中国校友经济服务基地、国家级智力支持科创基地以及数字化生态人才社区在内的六大平台，以推动联盟各项工作的具体实施和落地。

特别要强调的是，我们与欧美同学基金会共同创立了我国首只公益性质的高层次人才创新创业基金，该基金专用于北辰区的引才工程，旨在培育和引进国内外的高层次人才，并吸引更多的社会资本投入到人才的创新创业事业中。北辰区人社局党组书记、局长张德军表示，国家间的综合实力竞争实质上是人才的竞争，国家的发展与民族的振兴都离不开人才的支撑。北辰人社局依托京津冀协同发展的战略机遇，积极拓展并深化人才创新创业的交流合作，成功构建了一个广阔的‘朋友圈’。在此背景下，京津两地的青年人才携手在北辰地区共同注册，成立了该地区首个服务联盟企业。

北辰区充分利用京津冀地区高校众多的有利条件，把“校友经济”定位为联盟吸引投资和人才引进的新模式，正逐步吸引全国百家知名院校的校友会入驻北辰，目前已聘请包括清华大学、北京大学、天津大学、南开大学在内的14所高校的校友会负责人担任人才引进专员。北辰区人才办将致力于推进“政策、人才、项目、基地、基金”五位一体的创新体系，着重于这一协同创新模式的优化。同时，将积极引导全国各地的校友企业入驻基地，并借助人才论坛、产业对接会以及协同创新沙龙等多样化活动，构建一个持续不断的人才交流盛会。

“一链一才”计划

做精人才培育

北辰区针对联盟产业的定位和人才需求，充分利用京津冀地区的高校和企业资源，特别聚焦于智能制造、工业互联网等高端产业集群。该区与诸如大富科技等企业携手合作，共建了“智能实训工场”。在这里，他们为学员精心设计培训课程，为企业量身打造定制化的员工培养方案，有效缩短了人才上岗前的培训时间，降低了企业的用工成本。同时，通过这种方式，规模化地培育了具备高素质的复合型人才，致力于打造成为全国范围内高端应用型人才输出的重要基地。苗永贵，北辰区委组织部常务副部长兼区人才办主任，透露：“基地选址工作已圆满结束，规划建设的建筑面积达19万平方米。其中，项目初期阶段占地10万平方米，起步区占地3万平方米。目前，我们已经与包括大富科技、华软资本、中兴协力在内的多家机构签订了合作协议，并已初步确定了首批入驻园区的企业名单。”北辰区携手河北工业大学共同设立了北辰智能装备研究院，为此，北辰区向河北工业大学无偿提供了位于联东U谷的5栋楼宇，总面积达9000平方米，用作研发基地。在接下来的五年里，这一举措将免除租金，并额外提供2000万元作为建设与运营的专项资金。该研究院现已设立特种机器人、高端装备结构技术、智能康养机器人等多个研发团队，汇集了包括长江学者、国家杰出基金获得者在内的高层次人才共7位。此外，研究院已成功研发新技术7项，申请专利4项，并成功引进10余家企业落户。

北辰人社局对专业技术人才实施了“职称评审直通车”政策，向辖区内的民营企业提供上门服务，以缓解他们的紧迫需求。自“直通车”启动以来，已成功组织了两次评审活动，共有44人通过了评审。对于一些急于上市的企业，它们无法等待每年一次的职称评定，因此北辰人社局根据他们的特定需求，提供了定制化服务，并深入企业开展一年中多次的职称申报与评审工作。张德军，北辰区人社局党组书记兼局长，表示：“目前已有不少企业开始与我们接洽，我们将根据实际情况推进这项服务，旨在营造优越的营商环境，从而推动区域经济的高质量发展。”今年，高端装备与智能制造人才创新创业联盟成功成立了智能装备职称评审委员会。该委员会致力于实施“一链一才”战略，于北辰对全市新设的“工程技术系列、智能装备专业”职称进行评审。此举旨在优化人才精准评价体系，激发人才发展的内在活力。北辰区不仅在这一领域进行了创新尝试，还于博士后科研工作站内推行了“揭榜挂帅”机制，致力于培育和推荐包括享受政府特殊津贴专家、天津市有突出贡献的专家在内的一批高技能人才。

北辰区针对技能型人才，积极推进职业技能提升计划。2021年，该区共举办了30236人次的职业技能人才培训，并发放了超过8000万元的各类培训补贴。采用个性化、定制化的培训模式，旨在增强农村劳动者和失业者的就业竞争力。同时，加强企业与学校的合作，实施企业新型学徒制培训，确保培训内容与实际需求精准对接。在区内42家企业培训中心的基础上，我们积极推动员工内部培训。同时，新建了一批高技能人才培养基地和技艺大师工作室。我们深入河北工业大学等高校，广泛开展针对毕业生的就业和创业培训。利用天津职业大学等职业院校的资源优势，我们每年都会举办区内企业员工的职业技能竞赛。此外，我们还支持企业构建高技能人才储备库，并积极推荐优秀人才参与全市的评选活动。

实施部门联动

优化人才服务

北辰区委组织部常务副部长兼区人才办主任苗永贵指出，要想吸引人才、培养人才、留住人才，关键在于提供优质的人才服务，消除他们的后顾之忧，这样人才才能在北辰安心扎根，为经济社会的发展贡献智慧。他表示，只有让人才安居乐业，我们才会致力于打造人才安居工程，促进产业与城市的融合，满足不同层次、不同类型人才的住房需求。北辰区于开发区精心打造了超过400套人才公寓，这些公寓的总面积达到了2.8万平方米，目前正处于施工阶段。此外，该区还计划在双街镇、小淀镇以及北仓镇等区域建设更多的人才公寓，旨在为人才们提供便捷的租住服务。

北辰区在人才上下班便捷、子女就学及托幼、家属随同调动等方面，推出了全面的“一站式”服务，旨在为企业解决实际问题，为人才提供优质服务。区人社局组织实施了信息传递、政策宣讲、服务提供、温暖关怀的“四送”行动，在得知大族激光因疫情遭遇招聘困难后，立即与河北工业大学、天津职业大学等区内高校取得联系，迅速为企业输送了120多名急需的技能型人才。区运管局积极提供帮助，推动天津公交集团增设了一趟通勤线路，有效缓解了河北工业大学师生在往返校园与北辰智能装备研究院途中遇到的交通难题。区科技局、区工信局以及开发区积极深入企业，提供贴心服务，精确匹配校企双方需求，成功促成天津大学顾佩华院士团队、黄艳群教授、乔斌教授分别与建科机械、天锻压力机、质谱生物等企业建立合作关系，有效破解了企业在发展过程中遇到的技术瓶颈。同时，区教育局也为中国北方发动机研究所的6名高技能人才妥善解决了子女入学的问题。区金融管理部门与邮储银行协作，成功协助江铜华北分公司获得2亿元人民币的授信贷款。同时，区人才管理机构在全国范围内选拔了两位国有企业的高级管理人员，旨在为园区的持续高水平发展积累人才资源。