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  上海市教育委员会职能全解析,一文带你了解主管工作
发表评论 来源:网络整理 编辑:admin2 日期:2026-08-11

上海市教育委员会是主管全市教育工作的市政府组成部门。

主要职能包括:

1.执行贯彻有关教育工作的法律、法规、规章以及方针、政策的规定, 研究起草有关教育工作的地方性法规、规章的草案, 拟定相关政策, 并且组织执行实施。

2.谋划教育改革发展的战略, 制定教育事业发展的规划以及年度计划。推出教育事业的发展重点, 明确其规模, 确定其结构, 规划其空间布局, 制定其实现步骤, 并给予组织实施。

3.对各学段教育工作予以统筹协调, 协调推进教育体制、办学体制、教育教学综合改革, 推进现代学校制度建设此项工作以及依法治校工作, 负责教育基本信息的统计工作、关于教育基本信息的分析工作以及教育基本信息的发布工作。

4.承担基础教育工作的职责, 推进基础教育课程教学方面以及招生考试范畴的变革, 组织开展学前阶段有着教育以及托育层次的服务工作, 推动城乡之间教育实现一体状态, 促使义务教育达成优质均衡态势的发展, 推进普通高中达成特色多样的走向, 深化针对特殊教育施加的改革。

5.担负职业教育工作之责, 促使职业教育教学改革得以推进, 推动专科高等职业院校深入展开产学研合作, 发展本科层次的职业教育, 完善专业学位研究生的培养模式, 稳固并提升中等职业教育水平。引领民办职业教育规范办学体制, 构建行业人力资源需求预测以及就业状况定期发布制度。

6.担负高等教育工作的职责, 对高校学校的开办设置、学科专业的设立安排、学位点的设置变更、办学规模以及招生计划的规划等工作进行全面统筹, 致力于优化高等教育的布局架构, 积极推行分类管理、指导以及服务举措, 引导高等教育主动地对接实际需求, 对学科专业结构予以调整优化, 着力提升本科教学的质量水准, 深入推进研究生培养机制的改革进程, 对研究生培养结构进行调整优化。

7.组织开展全市高等学校学科发展规划的实施工作, 推动世界一流大学以及一流学科的建设进程。指导高等学校去参与创新体制的构建以及智库的建设工作, 推进高等学校在科学技术、哲学社会科学以及教育科学方面的研究工作。

8.肩负学习型社会建设以及终身教育促进工作的责任, 着手推进终身教育体系与学习型组织建设, 致力于发展社区教育、家庭教育、农村教育、老年教育, 对乡镇成人学校开展指导, 使其进行职业技能教育和培训, 协同配合有关部门开展针对困难群体的就业培训, 对各类非学历教育进行指导管理, 如此这般。

9.负责民办教育方面的工作, 可以规范社会以各种力量来兴办教育, 完善针对民办教育宏观管理的政策以及措施, 指导民办教育行业组织还有教育类社会组织去建设了。

10.有序组织开展, 进一步减轻义务教育阶段学生作业负担, 以及校外培训负担的一系列相关工作。促使学校这个教育领域核心阵地, 进一步充分发挥其主导作用, 大力加强针对校外培训机构的治理力度, 协同联合有关部门, 强化对校外培训机构进行日常监督管理。

11.承担教育系统合作交流方面的工作, 对涉外办学予以规范, 对来沪外国留学生教育进行统筹, 使相关社会服务体系得以完善, 统筹教育系统国际中文教育工作, 负责管理教育系统出国(境)的学生、教师, 以及来沪的外国文教专家和外籍教师, 组织开展教育系统与港澳台地区的合作交流工作。

12.负责各类学历教育的招生工作, 负责各类学历教育的学籍管理工作。参与拟订高等学校毕业生就业政策, 开展毕业生就业制度改革, 指导本市高等学校开展大学生就业创业工作。健全职业生涯指导和服务体系, 提升大学生就业能力, 提升大学生创业能力。参与拟定教育资助政策, 参与实施教育资助政策, 组织开展学生就业帮困服务。

13.针对各级各类教师以及教育行政干部队伍建设工作予以指导, 推动师德师风建设与职业道德建设的开展。对教师资格认定工作进行管理, 针对教育系列专业类技术职务聘任工作给予指导并协调。

14.对各级各类学校的思想政治工作, 以及德育工作, 还有体育卫生与艺术科普工作, 以及国防教育工作进行指导 , 加大普通高等学校辅导员队伍建设力度, 加强思想政治理论课建设。

15.担负市级有关教育经费与教育国有资产的管理重任, 有份参与策划、订出各个级别各类学校的收费政策举措, 进而用来规范教育收费方面的管理情形与相应安排落实!监看以及督察教育经费预算的实行实际状况, 还有在规范条件下相关教育经费所进行的各种实用性使用状况表现呈现, 并负责教育基本建设这一项目的全面管理工作, 同时要积极协调大学园区的建设以及后续整体管理工作, 另外, 还负责整个教育系统的审计督查相关工作任务!

16.承担教育督导以及评估工作的职责。进行基础教育学业质量的评价, 以及监测相关事宜。推动教育标准体系的建设发展。拟定各级各类教育的标准。

17.对未成年人学校保护工作承担责任, 针对高等学校、中小学校、幼儿园开展公共安全教育、后勤保卫工作, 还要进行安全管理、突发事件应急处置等工作, 牵头推动校园周边治安综合治理工作承担责任, 负责教育系统信访工作承担责任, 健全并落实教育行业安全生产责任制而且承担责任, 对教育行业安全生产工作进行指导协调、监督管理职责。

18.负起教材以及语言文字管理方面的工作, 担当教材管理的监督审核工作, 促使语言文字朝着规范化、标准化方面推进工作。

19.完成市委、市政府交办的其他任务。

上海市教育委员会, 其内设机构有24个, 其中包括办公室, 还有秘书处, 此秘书处同时也是研究室, 另外有发展规划处, 人事处, 财务处, 该财务处还兼国有资产管理处职责, 基础教育处, 职业教育处, 高等教育处, 终身教育处, 托幼工作处, 民办教育管理处, 学生处, 科学研究处, 信息化工作处, 体育卫生艺术科普处, 国际交流处, 这个国际交流处又设有港澳台办公室, 学校后勤保卫处, 政策法规处, 此政策法规处还兼政风行风办公室职责, 教材和语言文字管理处, 审计处, 德育处, 督导室, 青少年保护工作处, 信访办公室。

一、办公室

承担行政文电、机要、档案方面的工作, 负责政务公开、建议提案办理、教育对口支援以及校友会管理工作的开展, 落实两委会务、机关事务等机关日常运转工作, 协助推进行政督查督办、信息编报工作, 对其他有关行政工作进行统筹协调指导。

二、秘书处(研究室)

承负市委教育工作领导小组办公室日常工作,对此, 协调促使重大教育改革任务向前推进, 组织开展针对教育领域重大政策以及改革方案的研究, 于研究之后提出政策落实措施方面的建议, 随后开展决策咨询以及信息报送工作, 同时, 负责综合性文稿的起草工作。

三、发展规划处

组织开展教育事业发展规划的编制工作, 负责推动教育体制的改革进程, 统筹着高等学校的改革与发展事宜, 会同相关方面去组织实施高等教育布局结构的调整以及高等学校的设置工作, 实施教育基本建设以及修缮的工作, 会同有关方面拟定高等教育和高中阶段教育的招生计划, 承担教育基本信息的统计以及分析等一类工作, 牵头去推进长三角教育一体化的工作。

四、人事处

针对本市各级各类学校的人事工作实施宏观管理、指导以及开展任务, 对本市各级各类学校教师队伍与教育人才队伍建设予以规划、指导并加以推进行为, 承担直属单位人事管理这一工作事项责任, 负责本市里教育系统评优奖励相关的工作事务。

五、财务处(国有资产管理处)

草拟关乎教育经费筹措以及管理、教育投入、教育收费和学生资助资金管理那些方面的政策, 承担市教委系统预决算、财务管理、绩效管理这些事儿的工作, 负责教育专项经费的考量安排以及管理, 负责教育经费统计的工作之举, 负责统筹组织操办开展学生资助工作, 承担市教委系统事业还有企业国有资产监管工作, 指导市教委系统政府采购相关的工作事宜, 指导本市教育系统财务与会计业务方面的工作, 负责教育财务综合管理工作。

六、基础教育处

引领牵头, 统筹规划基础教育工作, 对本市义务教育、普通高中教育以及中小学阶段的特殊教育、民族教育开展宏观管理、协调指导, 指导、督促各区落实、完成本市基础教育工作任务, 负责中小学招生与考试、课程与教学、质量与评估、学籍与装备以及信息技术在教学和管理中的应用等工作, 负责中小学教材编修管理工作。

七、职业教育处

负责职业教育事业的统筹规划, 进行综合协调以及宏观管理。对职业教育教学改革予以指导, 参与制定教学指导文件跟教学评估标准。针对职业学校专业、课程、教材、装备, 还有实训基地等建设工作给予指导。会同有关众多方面共同拟订中等职业学校入学、升学、考试等一系列相关政策。对中等职业学校教师培养培训工作予以指导。推动长学制贯通培养的进展情况, 深入进行办学体制改革, 进一步完善现代职业教育和培训体系。

八、高等教育处

进行高等学校人才培养的统筹规划以及加以指导, 对高等教育教学展开综合管理并协调指导, 负责上海地方高校专业设置方面的管理, 组织协调教学资源实现优化配置以及共享工作, 统筹协调高等教育质量保障体系的建设, 承担上海市学位委员会办公室其相关工作。

九、终身教育处

负责对学习型社会建设工作进行指导以及推进, 推进各类学习组织、活动、各类平台的建设, 促进本市终身教育事业的发展, 指导开展社区教育, 和老年教育、农村成人教育、企业教育以及在职人员培训等继续教育工作, 指导管理各类高等非学历教育工作, 指导落实高等教育自学考试的组织以及专业管理工作, 协同有关委办局拟订民办非学历文化教育培训市场管理的政策文件, 指导督促各区教育行政部门协同有关单位贯彻落实国家和本市的管理要求, 做好民办非学历文化教育机构及其市场的管理工作。

十、托幼工作处

负责本市托育工作的宏观管理与协调指导, 学前教育工作的宏观管理与协调指导, 承担市托幼工作联席会议办公室日常工作234范文网贝语网校,督促、指导各区落实并完成本市托育工作及学前教育任务, 负责托育机构管理以及托育行业队伍培养等工作, 负责幼儿园招生、教学、信息管理、图书管理、资源配置等工作。

十一、民办教育管理处

承担着贯彻实施民办教育的法律法规的职责, 负责去制定支持以及规范民办教育的政策措施, 还要承担起民办教育统筹协调与宏观管理的工作, 会同相关方面承担民办高等学校设立、变更等行政审批事宜, 来制定各级各类民办学校的设置标准。并且负责民办学校办学许可证的管理与信息公开工作, 对民办教育行业组织以及教育类社会组织建设予以指导。

十二、学生处

对本市部分高等教育(涵盖普通本专科、成人、三校生)的考试招生予以统筹管理, 同时主管本市高校考试招生制度的综合改革工作;在本市高校毕业生就业创业工作方面, 做好统筹协调的职责;落实本市高校学生资助、高等教育学籍学历管理、高校学生申诉复核等面向学生的管理服务工作;负责大学生征兵工作。

十三、科学研究处

统筹推进上海高校承担国家“双一流”建设, 承担上海重点学科建设工作, 并促进上海高校参与国家、上海创新体系建设, 以支撑上海科创中心建设, 同时指导、推进上海高校科学技术、哲学社会科学、教育科学研究工作, 还指导、推进上海市属高校技术转移转化工作、国家省部等各类科技计划的实施工作、科技创新平台的发展建设和产学研结合等工作, 另外承担上海高校科技、社科统计工作。

十四、信息化工作处

做教育信息化统筹规划以及与之相关的建设指导工作, 负责制订与之有关联的教育信息化政策, 来进行与之相关的标准研制, 承担围绕它的信息化项目有关的归口管理、审核跟绩效评估, 借助它统筹推进智慧教育相关的研究和开展智能化校园示范建设, 借由它去统筹推进信息技术用到教育教学、管理这项事宜当中, 透过这种方式统筹推进教育信息资源的整合及开放、共享, 负责针对机关的信息化工作, 涉及教育系统网络以及信息系统安全管理方面的事务。

十五、体育卫生艺术科普处

负责本市学校体育、卫生、艺术、科普及国防民防工作的宏观管理与指导, 制定相关教育教学、课外活动、评估评价以及条件保障等方面的政策和指导性文件, 指导相关市级协会、运动队联盟、艺术团体等, 规划市级体育竞赛、健康教育活动、艺术交流展演、科普和国防民防活动, 协调各级各类学校学生参与, 负责处理学校突发公共卫生事件。

十六、国际交流处(港澳台办公室)

制订本市教育国际合作与交流的发展规划那些相关法规性文件, 全面统筹管理本市教育国际合作与交流的各类项目, 对各级各类学校国际(港澳台)学生工作进行统筹管理, 负责承担上海外籍(港澳台)人员子女学校的审批加上监管工作, 对本市国际中文教育工作予以统筹, 指导以及协调出国留学工作, 承担涉外办学项目和机构的管理工作, 承担市教卫直属机关因公出国(境)的审核与管理工作, 协同承担外籍(港澳台)教师管理、市属高校国际(港澳台)学术会议审核、教育专业性国际组织设立和管理、境外非政府组织境内活动审核管理等工作, 承担港澳台地区教育合作与交流工作。

十七、学校后勤保卫处

开展规划以指导学校后勤以及安全方面的现代化建设, 进行统筹从而指导学校后勤的改革还有管理工作, 推动推进学校的节能环保以及生态文明建设, 发挥牵头作用监督指导教育系统的安全生产、防汛防台、绿化以及事业单位公车管理等工作, 承担负责高校治安综合治理的职责, 监督指导平安校园建设, 切实做好高校应急管理工作。

十八、政策法规处(政风行风办公室)

统筹协调本市教育法律制度规范体系的建设工作。负责两委机关对于党内规范性文件进行审核, 以及对行政规范性文件做合法性审查。协调推进本市教育系统的依法行政以及依法治校工作。承担市教委的行政复议、应诉方面工作。统筹开展本市教育系统规范教育收费、政风行风建设工作。组织开展教育法治和公共政策相关的研究工作。承担对接市委依法治市办、市法宣办、市审改办等的日常工作。

十九、教材和语言文字管理处

承担牵头执掌教材宏观管理工作之责, 依据国家教材管理要求这般行事, 先是组织, 而后协调相关处室, 去开展制定完善本市大中小学教材管理制度、推行实施办法等方面的工作。着手拟订全市语言文字工作规划, 对各区、各行业、各学校语言文字方面的规范化、标准化工作予以协调、指导以及监督, 还要去推进教材以及语言文字的管理信息化建设。

二十、审计处

负责对市教委系统的财政财务收支开展独立且客观的监督, 是对其经济活动实施独立、客观的评价并给出建议, 对内部控制进行独立、客观的监督、评价和建议, 对风险管理进行独立、客观的监督、评价和建议;负责指导市教委系统内部审计工作, 负责监督市教委系统内部审计工作, 负责管理市教委系统内部审计工作;协助督促建立健全审计发现问题的整改机制, 推进审计结果的运用;会同纪检监察一起建立信息共享、结果共用、重要事项共同实施、问题整改问责共同落实等工作机制, 会同巡视巡察一起建立信息共享、结果共用、重要事项共同实施、问题整改问责共同落实等工作机制, 会同组织人事等其他内部监督力量建立信息共享、结果共用、重要事项共同实施、问题整改问责共同落实等工作机制。

二十一、德育处

负责本市大中小幼德育工作的统筹, 负责劳育工作的统筹, 指导大中小学一体化推进思政课建设, 指导大中小学一体化推进课程思政(学科德育)建设, 协调推进家庭教育指导工作, 协同市青少年校外活动联席会议办公室开展校外教育工作, 协同市青少年校外活动联席会议办公室开展日常工作。

二十二、督导室

做好本市教育督导工作的统筹规划以及协调指导, 对于市政府各相关职能部门及各区政府依法履行教育职责实施监督与指导, 监督与指导本市各级各类学校和其他教育机构规范办学行为, 组织进行本市各级各类教育发展状况和教育质量的评估、监测并落实归口管理, 指导各区教育督导机构开展业务工作, 承担市人民政府教育督导委员会办公室工作。

二十三、青少年保护工作处

筹划安排、协同调剂、指引教导中小学幼儿园安全风险预防工作, 筹划安排、协同调剂、指引教导中小学幼儿园风险管控工作;承办中小学幼儿园应急管理工作, 承办中小学幼儿园风险化解工作;负责预防中小学生违法犯罪工作, 负责中小学生专门教育工作;筹划安排、协同调剂、指引教导未成年人保护工作, 承担市未成年人保护委员会办公室平常工作;协同调剂、指引教导中小学幼儿园校园及周边治安综合治理工作;承担有关协调机构成员单位相应工作。

二十四、信访办公室

推进本市教育系统信访工作的指导, 负责本市教育系统信访矛盾的梳理排查, 进行汇总分析, 开展协调化解等类工作, 负责两委的信访工作, 负责两委“12345”市民服务热线转交工单工作, 承办上级部门交办的信访工作。

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