两千零一十六年,台岛地区报名参加公务员考试的人数是三十二万七千六百零八人,录取或者及格的人数为一万九千一百六十三人,录取及格的比例大约是百分之五点八五。台岛“考试院考选部”姓欧阳名安琪、职位是科长的人告诉记者:“每年存在多种公务员录用考试,为了能够让应考的人尽早准备,会在前一年的八月份在网上公布。”,两千零一十七年公务员考试的日期已经在“考选部”网站公布,初次的公务员初等考试将会在一月七日至八日举行。
学历来分级
行政、技术类科不同
先是在公务员录用这个环节,台岛地区的考试部门可是费了好些心思,针对不一样报考人员各自的个体情形,设置了数目不少的门类。接着,台岛地区关于公务员的录用考试,分成高等考试(此高等考试总共分为三级)那一类、普通考试这一类、初等考试又一类,除此之外,还有专门为特殊机关、身心存在障碍者、“原住民”去特地设置的特种考试(这特种考试总共分为五等)。然后,考试的类别并不相同,录用之后的官等以及职等同样不一样。
将报考者按照学历高低区分开来,使其分别参加不一样的考试 ,像那拥有博士学历的人能够报考高等考试一级考试 ,具备硕士学历以及更高学历的人可报考高等考试二级考试 ,依此类推。初等考试在报考时对学历并无要求 ,只要达到法定年龄就行。依据台岛地区的相关规定:只要是台岛地区的居民 ,年满18岁的 ,不存在法定犯罪行为的都能够报考公务员初等考试。这种存在多个门槛的设定,一方面使得选人用人的范围得到了扩大,另一方面也对学历低者的报考权以及入仕机会予以了保证,与此同时,在一定程度上,公共部门的人力资源成本被节约了。
因学历以及任职要求存在差异,台岛地区的公务员会去报考契合自身情形的大类别,至于具体到小类别那就更是细致分出类别,并依照公共管理所需分类分科来进行。考试分类是指考试被划分成行政人员类与技术人员类。考试分科的情形颇为繁杂,行政类的科别包含:一般行政、一般民政、社会行政、人事行政、户政等;技术类的科别包含:农业技术、林业技术、水利工程、环境工程、建筑工程等。存在这样一种分类分科考试的方式,它契合了社会分工的需求,对于挑选公共管理领域当中的专业人才而言,具备着重要意义的导向以及推动方面的作用。
欧阳安琪说,初等考试竞争实际上最为激烈,这是由于报考条件对学历没有限制,但凡年满18岁均符合条件,然而政府的录用人数却又极少。欧阳安琪还说,查阅“考选部”相关数据,能够发现初等考试在诸多年份的录取率都不足1%,并且在近10年5000多位录取者当中,大学以上学历占据了将近九成。欧阳安琪又说,行政类科的竞争普遍都比较激烈,像一般行政、人事行政、财税行政等,而技术类科的报名人数则相对较少。依据“考选部”所做统计,出现于2016年的高等考试三级之中,报考一般行政类的人数,大约占据总报考人数的比例为9.14%,然而在普通考试那里,报考这个一般行政类的情况,则差不多呈现出占比为16.85%这样的状况。
考科种类多
官职并立科学区分
在台岛地区,公务员录用考试会通过多种方式以及途径来举行,这些方式和途径包含笔试,口试,测验,还有实地考试,至于考试内容,会依据公务员岗位以及级别的不同,进而产生区别。
以高等考试三级来说,笔试成绩是把普通科目的平均成绩,与专业科目的平均成绩合并来计算,普通科目的平均成绩所占比例为20%,专业科目的平均成绩所占比例为80%。其中更多公务员考试网题库就点击这里,普通科目的考试内容包含作文、公文写作、综合测验、法学知识、英文等,专业科目会因为报考类科的不一样而有所不同。现行考试成绩有一科是零分或者总成绩低于50分的,都不会被录取,缺考科目的成绩按照零分来计算。
欧阳安琪说,笔试过关并不意味着考试就结束了,还存在口试、心理测验抑或体能测验、实地考试、审查著作或发明、学历经历证明以及论文等形式的考察。按照台岛地区相关规定,除单采笔试者外,其他应采用两种以上方式。然而具体采用哪几种方式,却是依据考试等级的不同而有所差异了。
在诸多考试科目面前,考生将其视为一道道关卡,通关绝非易事,非得付出数倍于常人的努力才行。有一位毕业于东海大学公共行政系的吴季儒,今年参加公务员考试,最终被“考选部”录取。他表示,由于所在系是公共行政系,所以同学中有一半报考公务员。准备考试的过程十分艰辛,身为其中一员的他还参加了私人机构办的补习班。许宏竹从高职时期起就开启了半工半读的模式,他卖过早餐,也卖过炸鸡,甚至还在路边摊做过生意。今年,他参加公务员考试,成功被高普考双榜录取。他给自身一年光阴作为全职考生,在筹备考试的阶段,每一天起码抽出八小时用以复习。
有一种制度是公务员在考试制度设计方面的基础,它就是职位分类制度。在台岛地区的行政机关里,公务员是依据官等还有职等来任用的,这种任用方式通常被叫做“官职并立分类制”。其中,官等又被划分成委任、荐任、简任这三种类型,它所体现出来的是品位分类的思想,其代表的含义是“地位”。而职等把等级划分为从第一直到第十四职等,在其中所彰显的是职位分类的思想,它所代表的意义是“任务”以及“工作”。
各异的考试类别,在录用之后其官等以及职等存在差异,举例来说,高考一级成绩及格的人员能够获取荐任第九职等的任用资格,然而,初等考试成绩及格的人员则能够取得委任第一职等的任用资格。
吸引力下降
稳定仍是报考主因
近一些年来,按照统计情况来说,报考台岛地区公务员的人数,一年一年呈现出递减的状态,这已然成为了一种较大的趋势。依据“考选部”所做出的统计,在2010年的时候,报考公务员的人数是536803人,然而到了2015年,人数却下滑到仅仅只有327608人。
近些年公务员报考人数呈下滑态势,其中重要因素是公务繁重以及薪资差强人意。对于公务员工作繁重这一点,欧阳安琪深有感触,她讲道,实际上当下公务员压力较大,原因在于民众老是期望公务员能做更多事务、给予更优服务,公务员随时得回应外界提出的要求。
台岛地区公务员薪资,会随着官等职等的递增而增加,像初等考试录用人员薪资,每月起码有2.9万元新台币(以下皆为新台币,1元人民币约等于4.6元新台币),高考三级录用人员薪资,每月至少是4.3万元。吴季儒讲,以起薪而言,身为一名社会新人,刚开始的薪资还算过得去,然而薪资有固定结构和增幅,到某一职级阶段后,跟大公司相比就会出现落差。
在近年来,报考公务员的人数呈现出逐年递减的状况,除此之外,公务员流动性较高成为了另外一大趋势。这里所讲的“流动性”,并非指制度层面的那种流动性,而是说好多刚入职的公务员,屁股都还没在岗位上安稳坐定,就迫不及待地想要“挪动位置”。呈现出“春来春又走”的态势,致使年轻人难以留住,众多用人机关单位为此苦恼不堪。针对这样的情形,台岛地区的相关法例作出规定:高普初等考试及格人员在实际任职的三年内不得进行转调,特种考试及格人员在实际任职的六年内不得进行转调。
即便公务员这份工作,工作任务十分繁重,而且薪资待遇也并非算得上高,然而每一年,依旧存在着数量颇为可观的一部分人,会做出选择去报考公务员这样的行为。
在社会大环境这边,台岛的失业率长时间处于居高不下的状态,和那种“人人都能够上大学”致使高等教育资源出现过剩表现相对比,为了防止出现“毕业就面临失业”的状况,好多人对于工作在选择上并不挑剔。“在如今这个时代只要有工作那便是幸福的。”吴季儒讲的这一句话说出了众多大学毕业生内心的想法。
再一方面,社会整体薪资水平不高,公务员从事工作领取俸禄,相对还算稳定。许宏竹讲,民间薪资水平极为低下,好多人月收入达到3万元便算是较多的了。公务员的工作即便繁重,然而起码能够维系应有的薪资标准。去年落榜今年再度参考的彭韬称,民间企业时常进行裁员以及资遣员工的操作,公务员工作稳定,并且刚入职时的薪水比外面的新人要高,这对他而言就具备比较大的吸引力。
为事情挑选合适的人,让合适的材料处在合适的地方,台岛地区公务员所进行的录用考试,依照分类分级的思想,凭借学历以及工作经验作为依据,对报考的人展开了具有成效的分流,提升了考录的科学性以及公正性。然而随着社会大环境发生改变,再加上公务员薪资不算高,任务十分繁重,社会选择倾向于多元等因素,对于年轻人来讲,公务员的吸引力也在逐年呈现下降的态势。


