各有关单位：

为了能让事业单位岗位管理进一步得以规范 ，依据《事业单位岗位设置管理试行办法》 国人部发〔2006〕70号 ，以及《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》 国人部发〔2006〕87号 ，还有《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》 粤人发〔2008〕275号 ，于本市事业单位首次岗位设置聘用实践加以总结的基础之上 ，我局把《深圳市事业单位岗位管理试行办法》制定了，现在予以印发 ，请遵照去执行。

深圳市人力资源和社会保障局

二〇一二年八月十五日

深圳市事业单位岗位管理试行办法

第一章? 总??? 则

第一条，目的在于规范事业单位岗位管理，依据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发）〔2006〕70号），以及《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号），还有《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》（粤人发〔2008〕275号），并且结合本市实际情况，从而制定本办法。

第二条，本办法适用范围为，事业单位岗位设置，以及聘用，还有相关管理活动。

这个办法里所说的事业单位，是那种由国家机关举办的，被列入机构编制管理范围的，有财政核拨经费的、有财政核拨补助经费的、经费能够自给自足的事业单位。经过批准之后参照《中华人民共和国公务员法》来进行管理的那样的事业单位，是不适用这个办法的。

第三条，本办法所讲的岗位，存在于事业单位里，它承担着管理方面的职责，承担着专业技术方面的职责，承担着工勤技能方面的职责，还承担着其他服务工作的职责，它有着明确的岗位名称，有着明确的职责任务，有着明确的工作标准，并且有着明确的聘用条件，这就是工作岗位。

法律、法规、规章以及其他有关规定，会对岗位具体名称的确定起到依据作用，同时，行业、单位现行的职务称谓，也会被用来参考，以此确定岗位的具体名称。

第四条，事业单位岗位管理，依照单位的社会功能来开展，依据职责任务来推进，按照工作需要来实施，遵循科学合理的准则、精简效能的准则、动态管理的准则，秉持按需设岗的理念、按岗聘用的理念、合同管理的理念、按岗定酬的理念。

市政府下属由人力资源相关职责对应的行政方面的部门，简称为市人力资源部门，它是事业单位岗位运用实施管理的综合管控部门，其承担着针对事业机构岗位运用实施处置的政策指引方面事项，负责开展对于事业单位相关岗位在宏观层面调度掌控以及审查监督这种双向管理事务。区政府同样拥有对应人力资源相关职责的行政方面部门，简称为区人力资源部门，它是在市人力资源部门的指引帮助之下建立起工作环节联系协调机制，按照所划分到的管理职权范围负责，针对本行政区域内归属于区政府管辖的事业单位岗位运用实施管理工作。

所在事业单位的相关管理，由事业单位主管部门负责，其具体职责涵盖所属事业单位岗位管理工作的指导，以及组织实施和监督管理。

事业单位依据岗位管理相关规定，自行设置本单位具体工作岗位，按照相应规定聘用工作人员。

第二章? 岗位类别

第六条? 事业单位岗位分为常设岗位、非常设岗位和特设岗位。

第七条，常设岗位，乃是针对完成单位最主要职能以及工作任务而言，需要维持那种相对稳定状态的岗位，它具体划分成管理岗位，还有专业技术岗位，另外还有工勤技能岗位，也就是简称为三类岗位的那些岗位。

担负领导职责或者管理任务的工作岗位被称作管理岗位，它涵盖单位领导岗位，还包括内设机构领导岗位，以及其他具备承担管理任务特点的岗位。

专业技术岗位，乃是从事专业技术工作的岗位，该岗位有着相应的专业技术水平要求，同时也具备相应的能力要求。

工勤技能岗位，是那种承担着技能操作以及维护，还有后勤保障，以及服务等职责的工作岗位。

第八条，非常设岗位，是那种，为了去完成，事业单位临时性的，辅助性的，又或者替代性的工作任务才给予设置的岗位。

非常设岗位的类别由事业单位根据工作需要自行设置。

第九条，特设岗位，乃是事业单位，依据事业发展，聘用急需的高层次人才等特殊需要，经由市人力资源部门核准而设置的岗位。

第三章? 岗位等级

第十条，常设岗位里头的三类岗位，依照国家以及省的相关规定，再结合本市的实际情形，分别去设置对应的等级，把这些等级当作配置岗位职责的依据，当作聘用条件的依据，当作确定工资待遇的依据。

第十一条? 管理岗位共设8个等级，自上而下依次为三至十级。

第十二条，专业技术岗位，按照高级、中级、初级来划分，设有13个等级。高级岗位，从高到低分为一至七级。其中，正高级岗位是一至四级，副高级岗位是五至七级。中级岗位，从高到低分为八至十级。初级岗位，从高到低分为十一至十三级，其中十三级是员级岗位。

第十三条，工勤技能岗位，划分成技术工岗位以及普通工岗位。技术工岗位，分成5个等级，从高到低，依次为一至五级。普通工岗位，不存在等级划分。

第十四条，非常设岗位的等级，是由事业单位，依据工作需要，自行去设置的。

第十五条，特设岗位能够依据岗位以及聘用人员的具体情形，参照相应等级的常设岗位来定级定酬，或者采用协议薪酬的形式确定待遇。采用协议薪酬方式确定待遇的，必须报市政府审批。

第四章? 岗位设置管理

第十六条，事业单位当中，常设岗位以及非常设岗位的总量，是人力资源部门依照有关规定去确定的。

第十七条，事业单位，各类岗位之间，以及同类岗位内部，不同等级之间，应保持合理的结构比例。

第十八条? 常设岗位三类岗位的结构比例控制标准是：

主要凭借专业技术为社会提供公益服务的事业单位，其主体岗位是专业技术岗位，该单位常设岗位总量当中，专业技术岗位总量所占比例应在70%以上。

在那些主要承担着社会事务管理职责的事业单位里头，其主体岗位乃是管理岗位，管理岗位的总量呢，应当占到该单位常设岗位总量的百分之五十以上。

承担主要职责为技能操作维护以及服务保障等等的事业单位，其主体岗位是工勤技能岗位，工勤技能岗位的总量应当占到该单位常设岗位总量的50%以上。

事业单位主体岗位以外的其他两类岗位，需要维持较为相对合理的结构。

第十九条，管理岗位当中的单位领导岗位，以及内设机构领导岗位，应当在机构编制部门所核定的领导职数限额之内进行设置。事业单位里的党群组织，除去国家、省以及本市，还有市机构编制、人力资源部门另外有其他规定时的情况，不准单独设立管理岗位，其工作人员在本单位已经聘用的工作人员范围以内，依照有关规定或者章程产生。

管理岗位的最高等级，乃是依据机构编制部门所核定的单位最高行政管理岗位等级来确定的。

第二十条，专业技术岗位，存在着高级、中级、初级岗位，其总体的结构比例，在全市范围之内，有着总体控制目标，此目标为3∶4∶3，具体的执行方式，是按照专业技术职数核定的有关规定来进行执行的。

专业技术高、中、初级岗位内部，不同等级之间存在结构比例，其中，二、三、四级岗位之间的结构比例是1∶3∶6 ，五、六、七级岗位之间的结构比例是2∶4∶4 ，八、九、十级岗位之间的结构比例是3∶4∶3 ，十一、十二级岗位之间的结构比例是5∶5。

第二十一条，事业单位依据单位职能、工作性质以及专业技术特点等多方面因素考量，全面综合地确定专业技术岗位的主系列岗位，而其他那些需要进行设置的专业技术岗位则作为辅系列岗位。专业技术主系列岗位的数量，通常情况下是不会低于专业技术岗位总量的80%的。

专业技术岗位的最高等级，是按照如下标准来进行控制的：对于高级专业技术资格，区分正副高的那种情况，能够设置到专业技术二级岗位；而高级专业技术资格，不区分正副高的那种情况，则能够设置到专业技术五级岗位。

专业技术辅系列岗位之中，最高等级的情况更多公务员考试网题库就点击这里，以及高、中级岗位的结构比例，这两者都不可以高于本单位主系列岗位的最高等级，还有结构比例。

第二十二条，专业技术一级岗位，是国家专设的特级岗位，倘若事业单位确实有设置的需要，必须要符合国家以及省所规定的条件，并且要按照规定的程序去报批。

技术工一级岗位，其总量占工勤技能岗位总量的比例，全市总体控制比例为25%。技术工二级岗位，其总量占工勤技能岗位总量的比例，全市总体控制比例为25%。技术工三级岗位，其总量占工勤技能岗位总量的比例，全市总体控制比例为25%。其中，技术工一级岗位，应在技能水平较高的领域设置，其岗位总量占工勤技能岗位总量的比例，全市总体控制比例为5%。其中，技术工二级岗位，应在技能水平较高的领域设置，其岗位总量占工勤技能岗位总量的比例，全市总体控制比例为5%。具体由人力资源部门核定。

第二十四条，事业单位应当实行后勤保障以及其他服务社会化，已经实行社会化的，不得去设置相应的工勤技能岗位；暂时还没有实行社会化的，应当严格依据岗位等级规范、技能水平以及工作需要来设置工勤技能岗位，并且要随着在岗人员的减员情况渐渐予以核减。

第二十五条，非常设岗位无比例控制，各级各类非常设岗位的数量会由事业单位依照实际需求来确定。

第二十六条，特设岗位，不受事业单位岗位总量限制，不受最高等级限制，不受结构比例限制，依据单位事业发展需要，依据所需引进人才的专业技术水平等具体情况确定。在完成工作任务之后，按管理权限予以核销。

第二十七条? 属于下列情形之一的，可申请设置特设岗位：

一，承担国家的重大研究项目，或者承担省的重大研究项目，或者承担市的重大研究项目，或者承担课题时，本单位的工作人员没办法满足其工作需要，急切需要引进高层次人才的。

其一，是为了聘用本市所认定的处于任期之内的高层次专业人才，其二，此本单位对应的等级岗位当下暂时没有出现空缺的情况。

第（三）种情形，就是区属事业单位去聘用，在本区被认定的，处于任期内的区级高层次专业人才，然而呢，本单位对应等级的岗位，暂时是没有空缺的。

第五章? 岗位设置程序

第二十八条? 事业单位岗位设置按以下程序进行：

（一）事业单位呢先充分地调研分析本单位职责任务、发展方面的目标、岗位状况还有人员现况等情况 ，接着进行资源整合把它加以优化 ，基于此来拟定那个岗位设置方案。之后在单位领导班子讨论通过了这个岗位设置方案后 ，再去填写岗位设置的审核表。

（二）按程序报主管部门审核、政府人力资源部门核准。

（三）于核准的岗位总量范围之内，依据结构比例要求，以及最高等级限额规定，去制定岗位设置实施方案，进而编制岗位说明书，清晰明确各岗位的名称，明确其等级，明确聘用条件，明确工作职责，明确工作任务，还明确工作要求等。

四，广泛去听取职工对于岗位设置实施方案所持的意见，而后在本单位进行公示。

（五）岗位设置实施方案由单位领导班子集体讨论通过。

（六）组织实施。

第二十九条，事业单位常设岗位设置方案，在经主管部门审核之后，按照管理权限，报给同级人力资源部门核准。非常设岗位设置方案，经主管部门审核后，报同级人力资源部门备案。

第三十条提及，事业单位岗位设置方案，要是未经批准，那就不得进行调整。单位倘若因机构撤并，还有最高行政管理岗位等级、领导职数、编制员额等机构编制事项发生了变化，或者是源于其他的原因，确实需要变更岗位设置的，要按照本办法第二十八条规定的程序去办理。

第三十一条，经过核准备案的岗位设置方案，是工作人员聘用的依据，是确定岗位等级的依据，是调整岗位的依据，是核定工资的依据。

第六章? 岗位聘用

第三十二条，事业单位聘用人员时，要在岗位存在空缺的状况下，依照公开、平等、竞争、择优这样的原则来聘用，并且依法跟聘用人员签订聘用合同。

事业单位存在岗位空缺，对外进行工作人员补充。除了单位领导，以及依据市人力资源部门规定能够采取相应方式聘用的人员之外，全都实行公开招聘。招聘所涉及的方法，还有程序以及管理事项，由市人力资源部门去制定规范。

第三十三条? 各类岗位聘用人员需符合以下基本条件：

（一）遵守我国宪法和法律。

（二）具有良好的品行和职业道德。

（三）具备岗位所需的专业和技能条件。

（四）具备适应岗位要求的身体条件。

具备以下资格条件，是管理类常设岗位聘用人员，除符合基本聘用条件，如果法律法规或者上级存在另外有所规定的相关政策条件情况之外，所需要应该拥有的。

一般而言，应当具备中专以及上文的文化程度，其中，六级之上的管理岗位，应当具备大学专科以及上文的文化程度，四级之上的管理岗位，应当具备大学本科以及上文的文化程度。

三级管理岗位，须在四级管理岗位工作满2年以上；五级管理岗位，须在六级管理岗位工作满2年以上。

（三）四级管理岗位，要在五级管理岗位工作满３年以上，六级管理岗位，得在七级管理岗位工作满３年以上。

（四）七级管理岗位，需要在八级管理岗位之上工作，且工作时长要达到3年以上 ，八级管理岗位，必须在九级管理岗位之上工作，工作时间也要满3年以上。

（五）九级管理岗位，须在十级管理岗位上工作满3年以上。

第三十五条明确指出，那些服务于专业技术类常设岗位的聘用人员，在符合各类岗位所规定的聘用基本条件之外，还必须要具备以下所列出的资格条件，此为明确的具体要求。

专业技术高、中、初级岗位，其聘用条件按现行专业技术职务评聘的有关规定来执行，聘用人员需具有与岗位相对应的专业技术资格，实行职业资格准入控制的岗位，应涵盖准入控制的要求。

主管部门和事业单位，要在不低于国家、省规定的基本条件基础上，按照本办法，结合岗位的职责任务，所需专业技术水平、资历等因素，综合确定（二）专业技术高、中、初级岗位内部不同等级岗位的具体聘用条件。

第三十六条，对于工勤技能类常设岗位聘用人员来说，除了要符合各类岗位聘用所要求的基本条件之外，还应当具备以下资格条件：

一，技术工一级岗位，要在本工种下一级别的岗位聘用达到5年，并且要分别通过高级技师技术等级考评。二，技术工二级岗位，需在本工种下一级岗位聘用满5年，还要分别通过技师技术等级考评。

技术工三级岗位，要在本工种下一级岗位聘用，且聘用时长达到 5 年，还要通过高级工技术等级考核。技术工四级岗位，需在本工种下一级岗位聘用满 5 年，并经由中级工技术等级考核。

三，学徒也就是培训生，其学习期限满了之后，还有新聘的工勤技能人员，在见习、试用的期限结束后，并且通过了初级工技术等级考核，这样方可被聘用在技术工五级岗位。

第三十七条规定，各区的人力资源部门，还有市直各主管部门以及事业单位，能够依据本办法，结合实际碰到的情况以及自身的需要，去制订本区、本单位系统内、自家所涉及特定岗位具体的聘用条件，不过必须要符合国家、省以及本市的相关规定。

第三十八条，非常设岗位聘用人员之时，其条件由用人单位按照岗位工作实际所需去制定，不过呢，这条件应该要符合相关法律的规定，也要符合相关法规的规定，还要符合相关规章的规定，以及符合规范性文件里面明确订立的那些规定。

管理权限范围内，人力资源部门依据工作所需，针对非常设岗位，事业单位主管部门能够定制有关聘用条件的规范。

有职业资格准入控制的非常设岗位，应具备相应的职业资格。

第三十九条，事业单位应当严格依照岗位的职责任务以及聘用条件，按照不低于国家、省、市所规定的基本条件去聘用人员。对于确实有着真才实学、成绩十分显著、贡献极其突出，管理类或者专业技术类岗位急需而又符合破格条件的，能够按照有关规定以及程序申请破格聘用。具体办法将另行制定。

第四十条，对于事业单位人员，要严格把控其同时在两类常设岗位上进行聘用的情况。若所在单位与内设机构具备较强专业性，鉴于行业特点以及工作所需，确实有必要让其同时在两类常设岗位上聘用，那么应当符合以下这些条件：

属于单位领导，或者属于内设机构的领导，所在的岗位专业性比较强，真的因为工作方面的需要，而去兼任专业技术岗位。

（二）具备相应专业技术岗位的任职资格条件。

（三）切实从事专业技术方面的工作，并且达成不少于三分之一的专业技术岗位的工作量。

事业单位里头的工作人员，要是申请同时去聘用至两类常设岗位，经过主管部门进行审核之后，按照管理权限去报市、区的人力资源部门予以核准。

第四十一条，常设岗位人员，符合这样子条件的，能够在不同类别岗位之间，进行交流聘用：

管理岗位上的人员，若具备相应的专业技术资格，或者具备相应的工人技术等级，符合那拟聘岗位的其他聘用条件，那么就能够转聘至相应的专业技术岗位，或者工勤技能岗位。

专门从事技术工作，身处岗位的人员，拥有与之吻合的工人技术等级，并且，符合打算聘用岗位别的聘用条件的，能够转聘到对应的工勤技能岗位。

处于专业技术岗位的人员，在正高级专业技术岗位当中，连续聘任期满3年有余，或者于副高级专业技术岗位之上，连续聘任期满6超过年，当下仍然处于聘任状态，并且契合拟聘岗位其余聘用条件的，能够参与管理类五级岗位的民主推荐，或者竞争上岗。

已被聘任到正高级专业技术岗位，或者在副高级专业技术岗位上持续聘满3年以上，并且目前仍旧处于被聘用状态，与此同时还符合拟聘岗位的其他聘用条件的人员，能够参加管理类六级岗位的民主推荐或者通过竞争进行上岗。

目前已经被聘任在高级专业技术岗位之上的人员，或者是在中级专业技术岗位连续聘任达到4年以上的人员，而且当下仍然处于被聘任状态并且符合拟聘任岗位的其他聘用条件的，才可以转聘到管理类七级岗位。

已经被聘任在中级以上专业技术的岗位，或者在初级专业技术岗位持续聘任满4年以上，当前仍然处于聘任状态并且符合拟聘任岗位的其他聘用条件的，能够转聘到管理类八级岗位。

曾被聘任于初级以上这般专业技术岗位，并且符合拟定聘任岗位的其他聘用条件，如此情形之下，能够转聘至管理类九级或者十级岗位。

工勤技能岗位人员，倘若具备相应专.业技术资格，并且符合拟聘岗位的其他聘用条件，那么就能够转聘至相应的专业技术岗位。工勤技能岗位若要转聘至管理岗位，在原则上应当从管理九级或者十级岗位开始起聘。

第四十二条? 事业单位工作人员聘用按以下管理权限办理：

（一）六级以上管理岗位，按现行任免管理规定执行。

（二）三至十级专业技术岗位，报主管部门审核，市区政府人力资源部门核准备案，之后由单位聘用，二至三级工勤技能岗位，报主管部门审核，市区政府人力资源部门核准备案，之后由单位聘用。

七至十级管理岗位，由单位聘用，报主管部门备案，十一至十三级专业技术岗位，由单位聘用，报主管部门备案，四至五级工勤技能岗位，由单位聘用，报主管部门备案，普通工岗位，由单位聘用，报主管部门备案；其中区属单位，情况为若按现管理权限须报区人力资源部门核准或备案的，仍按现行程序及权限报备聘用。

对于专业技术一级岗位，在依照规定程序上报至人力资源和社会保障部并完成核准之后，才由单位进行聘用。而专业技术二级岗位以及工勤技能一级岗位，在依照规定程序上报给省政府人力资源行政部门并完成核准之后，才会由单位进行聘用。

（五）事业单位之中，非常设岗位工作人员由单位予以聘用，接着报主管部门备案。依据需要来看，适合在本系统调配使用的，属于临时和替代性用人的岗位，也能够由主管部门集中采用劳务派遣、购买服务等别的用人方式。

第七章? 附??? 则

第四十三条，事业单位以及主管部门，应当依据本办法还有有关规定，遵照岗位管理规范化、制度化的要求，构建并且完善岗位设置、岗位聘用等相关管理制度。

第四十四条，存在这样一些情况，进行法定机构试点的事业单位，还有企业化管理的事业单位，以及使用事业编制的各类协会，另外还有基金会等社会团体，这些情况都可参照本办法执行。

第四十五条，本办法自2012年8月25日起执行试行，具备有效期5年。《关于印发〈深圳市事业单位岗位设置管理实施方案〉的通知》，其文号为深人社发〔2010〕109号。《深圳市事业单位岗位设置管理若干问题的处理意见》，其文号为深人社发〔2010〕112号。上述这两个文号对应的文件同时失效。