各县市劳动人事社会保障局、州直各机关、企事业单位：

为对自治州机关、企事业单位人事制度改革予以深化，进一步将人事代理有关的程序以及办法进行规范，促使各类人才能够合理且有序地流动，给用人单位以及各类人才提供社会化服务，现在把《昌吉回族自治州人事代理暂行办法》予以印发，期望各县（市）、各单位依据各自工作实际情况，认真遵照去执行。若执行当中存在什么问题，要及时向州人事局反馈。

昌吉回族自治州人事局

二00三年七月七日

昌吉回族自治州人事代理暂行办法

第一条 根据《人才市场管理规定》（国家人事部、工商行政管理总局2001年第1号令）以及自治区、自治州有关政策规定，为了深化自治州机关、企事业单位人事制度改革，进而进一步规范人事代理有关程序和办法，以此促进各类人才合理有序流动，还要为用人单位和各类人才提供社会化服务，所以制定本办法。

第二条 人事代理，是一种社会化人事管理服务，有具有人事代理资格的人才代理机构来提供，其核心为被代理人（单位）的人事档案管理，它还是一种新型人事管理制度，与机关、事业单位人事制度改革以及现代企业制度相配套。

第三条 是政府人事行政部门作为人事代理工作的管理机构，所属的人才流动服务机构负责行政区域内的人事代理工作，未经授权的其他任何单位不得擅自开展人事代理业务。

第四条 人事代理的范围及对象

（一）党和国家机关，这里所说的党和国家机关包含人民团体，下同，其新进的工勤人员，全民所有制事业单位，这里全民所有制事业单位是指推行公务员制度中依照管理、参照试行、参照管理的除外，下同，在人事制度改革之后新进的各类人员。

（二）机关工作人员当中辞职的，企事业单位专业技术人员中被辞退的，还有从事管理工作的人员里辞职或者被辞退的。

（三）与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员；

（四）关于自治州内，存在着待就业的，各类大中专毕业生，以及区内外重点院校，大专以上学历的毕业生。

（五）非公有经济组织单位接收了专业技术人员，接收了管理人员，接收了各类大中专毕业生，其并不具备档案管理资格，其乃上述几类收揽对象的接收单位。

（六）进入市场自主择业、双向选择的军队转业干部和复员退伍军人；

（七）各类社会中介机构中的特定专业技术人员，比如律师，会计，审计，监理，造价，评估等，以及社会团体里的管理人员。

（八）外国企业驻昌代表机构的中方雇员；

（九）自费出国留学人员；

（十）其它流动人员。

第五条 人事代理的主要内容

（一）为委托单位和个人提供人事人才政策咨询和人事业务指导服务；

（二）为委托单位制定人力资源发展规划和人事、劳资等业务培训方案；

（三）为委托单位代办人员录用和人才招聘、引进等人事手续；

（四）和委托单位一块儿合作，去开展人才岗位培训，还有转岗培训，并且为单位所引进的紧缺人才办理“农转非”手续。

（五）为委托单位代理人事档案，为委托个人代理人事档案，为委托单位代理人事关系，为委托个人代理人事关系，出具与人事档案有关的证明材料。

（六）针对委托单位以及个人进行办理，社会养老统筹相关手续，医疗保险相关手续，住房公积金收缴、转移所需的一系列手续。

（七）帮委托的单位以及个人，去办理人事考试报名的相关手续，办理职称评审的相关手续，办理证书发放的相关手续。

（八）为委托着的单位以及个人去办理，工龄核定的相关事宜，档案工资调整的事，身份认定方面的事，考核工作相关的事，还有大中专毕业生见习期满转正手续办理之事。

（九）给委托的单位以及个人，去办理党团组织关系的接转事宜，还要办理户口的转落手续，同时也要办理因公或者因私出国出境的政审手续。

（十）为委托单位和个人代理人事争议仲裁有关事宜；

（十一）为委托单位和个人办理聘用合同鉴证手续；

（十二）为机关、事业单位辞职、辞退人员及流动人员管理人事档案；

（十三）对于委托单位还存在其他需提供的服务，同时也要承担作为一种旨在帮助求职者实现就业选择的主体形式的个人代理服务。

第六条 人事代理存在人事关系、人事档案代理以及单纯保存人事档案这两种形式 ，人事代理方式能够经由单位集体进行委托代理 ，也能够由个人予以委托代理，可以是多项委托代理 ，也能够是单项委托代理 ，能够是单位全员委托代理 ，也可以是部分委托代理。

第七条 人事代理业务程序

（一）单位委托代理

1、单位要拿出法人登记证，或者执照副本以及复印件，填好《人事代理委托书》，提出委托代理的项目。

2、在经过代理机构审定之后，由该代理机构来和委托单位签订人事代理合同书，此合同书一式两份，要明确双方的权力以及义务，进而确立人事代理关系，委托单位要提供人员花名册，还要提供聘用合同以及人事档案。

3、对人事代理有关材料登记、入库，并向单位出具回执；

4、办理当年人事代理交费手续；

5、人才流动服务机构会指派人事代理人，人事代理人要定期去走访代理单位，且会依据委托项目来提供人事代理服务。

（二）个人委托代理

1、该《人事代理委托书》由本人来填写，且要出具身份证原件，或者出具单位证明这类有效的证件。

2、首先，由代理机构进行审定，之后，向本人人事关系所在单位出具商函或调档函，同时，向本人档案所在单位出具商函或调档函，接着，按规定接转其人事关系，再接着，按规定接转其档案，随后，进行审核，然后，进行登记，最后，将其入库。

3、制作人事代理合同书，一式两份，清晰界定双方的权力以及义务，从而建立人事代理关系。对人事代理关系予以确立。

4、要去办理那个《人事代理服务手册》，还要办理当年人事代理的交费手续，与此同时，要依据合同委托的项目，来提供人事代理服务。

（三）个人单纯保存档案

1、本人填写《人事代理委托书》；

2、由代理机构审定之后，朝着档案所在的单位发出调档函，依照规定去接转人事档案，并且开展审核、登记以及入库的操作。

3、双方签订了委托保存人事档案合同书，此合同书为一式两份，与此同时，还一同办理了交费手续。

第八条 人事代理开展有偿服务，依据自治区财政厅所制定的收费标准来实行更多公务员考试网题库就点击这里，更关键此收费标准是由物价局一同制定的，最终严格按照这个标准去执行。

第九条 如若以前所出台的人事代理办法之中存在有关条款，且该条款与本办法并不一致，那么则以本办法作为准则。

第十条 本办法由昌吉州人事局负责解释。

第十一条 本办法自下发之日起执行。

昌吉回族自治州人事局