申论答案及评分标准

2010年的918申论答案，以及评分标准，据说那是捡到了评卷老师的u盘才有的 。

答案及评分标准

题目一，严谨、充分地审阅给定的相关资料，简洁扼要地归纳山西省煤炭资源整合进程里呈现出的若干主要争议。（15分）。

要求：简洁，准确，200字以内。

λ采分点：共8个，除第4为3分，其它均为2分，合计15分。

评分公式：采分点-字数-错别字=实得分λ

1、政府是否过低评估其煤矿资产和补偿。（2分）

2、山西煤炭资源重组后，是否保证全国煤炭供应。（2分）

3、是否会出现“拉郎配”、“国进民退”等问题。（2分）

4、法律层面需要商榷。（3分）

5、操作中是否按照经济规律办事。（2分）

6、是否能建立起双方认可的准入和退出机制。（2分）

7、补偿方面是否能做到充分、合理、及时。（2分）

8、是否存在政府过多，过度干预经济的问题。（2分）

如想要查询相关内容之具体信息，可参照文中所标记出来的批注；其中更多公务员考试网题库就点击这里，批注编号分别为11、12、13、18、19、20、21。

“给定资料 7”提及有这样一场改革，它是山西煤炭资源整合，然后这种改革呈现出大进小退、优进劣退的态势，现在要结合资料里各方面的内容，去谈谈能得出这一观点的主要依据是什么。20 分。

要求：观点明确，条理清晰，具有针对性。300字以内。

λ结构分：总-分结构或总-分-总结构（5分）

采分点：共10个，每个1.5分合计15分λ

评分公式：结构分+采分点-字数-错别字=实得分λ

何以言山西煤炭资源整合乃一场呈现大进小退、优进劣退态势的变革呢，针对此问题，我们能够从此次整合的目的、政策以及效果这三个层面予以审视，：（总）。

一、从这次整合的目的上看：

去改变山西煤炭企业呈现出的多、小、散、乱这种格局的现状 ，（1.5分）。

2、为提高资源回收率。（1.5分）

3、为减少矿难发生。（1.5分）

4、为整顿开采秩序，防治腐败。（1.5分）

二、从这次整合的政策上看：

1、要压减现有煤矿60%以上的规模。（1.5分）

山西煤炭资源大整合的主力军，是要拥有先进开采技术的大型煤炭企业集团，是要拥有管理经验的大型煤炭企业集团，是要拥有资金优势的大型煤炭企业集团 。（1.5分）。

3、需凭借煤炭资源整合以及产业升级改造，于煤炭生产领域着重去抓淘汰落后产能，进而用以提升煤炭回采率。（1.5分）。

三、从这次整合的效果上看：

1、一是煤炭产量逐月逐季增长。（1.5分）

二是，在需求呈现出减少态势的状况下，煤炭行业的经济效益，维持着稳定的状态，并且对于财政的贡献率，继续呈现出增高的趋势；。

3、三是煤矿安全生产形式趋稳趋好。（1.5分）

因此我们说山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革

题目三，结合，“给定资料10”，东梁煤矿被低价转让，这一事例，指出，煤炭资源整合，应从中吸取，哪些教训，？（25分）。

要求：概括准确，条理清楚，具有针对性。300字以内。λ