1、其实这个问题要分情况来看，对于城管局中的高层而言，他们就属于公务员体系的，但是对于一般的城管工作人员，如果是有编制的城管，那么是属于事业单位编制的，不是公务员编制，所以不是公务员。还有一些城管是临时聘用的，更没有编制，这种就更加不是公务员了。

2、城管一般就是事业单位和合同制的，不是公务员体系的，但是也不排除公务员招考时没有这个岗位，有的城市也会在公务员的招考中有城管的岗位，所以具体还是看招考的单位。

3、公务员是国家公职人员的统称，公务员的单位主要有：中国共产党机关、行政机关、人大机关、审判机关、政协机关、检察机关以及民主党派机关，如在工商局、审计局、税务局、统计局等机关单位。