乡镇事业编更好。乡镇事业编属于体制内国家干部，享受国家政策规定的各种工资福利待遇和晋升通道，而城市社工属地方政府派出机构街道办事处聘用工作人员，没有编制，所以一些福利待遇还是比不过的。

事业编和社工的区别

1、编制性质不一样。事业编制是有性质的，仅次于公务员，列入干部人事计划管理范畴的。事业编分三种类型：全额拨款，差额拨款，自收自支。社工就是社区工作者，没有编制性质，不列入干部人事管理范畴。说开去，就是临时工。

2、进入渠道不一样。事业编制现在是凡进必考，上到中央国家部委下属事业单位，下至乡镇街道所属事业单位，都要通过严格的考试渠道方可进入，考试录用程序和公务员考录一样，都要经过笔试，面试，政审，体检等程序。而社工录用程序就不太严格，有考录的进入的，有集体会办研究进入的，也有人情关系领导交办进入的。

3、工资收入不一样。事业编制工资收入较高，有严格统一的工资结构，工资跟入职年限，职称，职务挂钩。而社工工资收入很低，没有严格统一的工资结构，完全凭自己的辛劳和领导的赏赐获得收入。

4、晋升通道不一样。事业编制人员晋升通道是宽广的，可以通过职务晋升，职称晋升，还可以进入公务员队伍晋升。而社工晋升渠道基本没有，只能在基层默默无闻的奉献。