全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。

国家公务员与全额拨款事业单位职员的区别：

1、工资增长机制：公务员除了资历，即工龄长薪级工资涨，就只能升职才能涨薪水。事业单位，除了资历，升职之外，还可以通过职称聘用来涨工资，比如中级职称相当于正科工资。2、升迁机会：公务员升迁机会大，而且可以一直升，直到顶。事业单位基本都是行政机关下面的二级单位，所以升迁机会很少，因为职数少。