《申论》C卷主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、群众工作能力、应用写作能力等。

阅读理解能力----要求能够准确理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

贯彻执行能力----要求能够站稳政治立场，准确理解上级要求和工作目标，依据法律、法规、政策等，结合基层实际情况，提出具体落实措施，有效完成任务。

群众工作能力----要求能够站在群众角度思考问题，善于了解群众真实诉求，以有效手段组织动员群众，灵活运用各种措施和办法化解复杂矛盾，解决实际问题。

应用写作能力----要求能够结合给定资料，根据工作任务，恰当组织语言，准确、得体、有条理地进行书面表达。