申论字数的扣分规则：

一般超过或者不足规定字数的5%，是不会扣分的。但超过部分，每超过10字扣1分，累计扣分最多为3分。字数不足800字，每50字扣1分，最多扣2分。少于500字，一般控制在三类卷以下（11-20分）。

申论是指针对给定材料或者特定话题而引申开来、展开议论的一种文体，是随着公务员录用考试制度而出现、推行的一种新兴文体，也是通过对设定资料的阅读，回答有关问题，考察应试者七种能力（阅读理解能力、分析判断能力、提出和解决问题的能力、语言表达能力、文体写作能力、时事政治运用能力、行政管理能力）的一种考试形式。它的平均分在40左右。作为一种选拔人才的测试方式，申论的命题非常准确、科学，它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上，发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。