四级科员最高。公务员科员一二三四级中，四级科员最高。公务员科员是指专门从事公务的人员，他们的职位等级在办事员以上，但又不属于领导级别。公务员科员的等级分为一、二、三、四级，其中四级最高。

公务员是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定，贯彻执行相关义务的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据《中华人民共和国公务员法》，对于其职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。

人力资源和社会保障部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，截至2016年底，全国共有公务员719万人。

中国对于公务员的现行管理，主要依据2002年实施的《中华人民共和国公务员法》。该法明确规定了公务员的权利和义务，以及相应的录用、考核、奖励、惩戒等管理制度。此外，中国还有一系列法规和规章，对公务员的管理进行了进一步的规定和细化。

公务员制度在中国是一项基本的人事制度，对于维护国家稳定、促进经济发展、加强社会管理等方面都具有重要的作用。

然而，随着社会的发展和变革，公务员制度也面临着一些挑战和问题，如官员腐败、职业发展空间狭窄等。因此，中国政府正在积极推进改革和创新，以进一步完善公务员制度，提高其服务质量和效率。

总之，公务员科员一二三四级中，四级最高，但无论哪个等级都需要具备相应的素质和能力，以胜任自己的职责和工作。同时，公务员制度也需要不断完善和创新，以更好地适应社会发展和人民需求。