公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。公务员中的综合岗是综合业务岗位的简称，指的是本岗位并非专门从事某项特定的工作。综合业务就是可能会做多种专业性不强的工作。

综合业务岗是机关中履行综合管理以及内部管理等职责的职位。公务员的综合管理指机关中除行政执法类职位、专业技术类职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。这类职位数量最大，是公务员职位的主体。综合管理类职位具体从事规划、咨询、决策、组织、指挥、协调、监督及机关内部管理工作。

职能：

1.决策职能作为公务员管理机构的决策，主要表现为制定具体规则和解释人事法规等。不同于其他组织系统，公务员系统受制于国家、政府行政系统，因此公务员的法规主要不是由系统内的决策机构来制定的。公务员管理的大政方针、基本法律一般都足由国家立法系统制定或确认的，其余许多重要的法规也往往由政府首脑机关制定。

2.执行职能公务员管理与其他行政管理有所不同，它不是公务员的直接领导机构，而足管理人事行政业务的间接领导机构，按照法律、规则，具体办理公务员管理的日常事务。西方早期的一些公务员管理机构的职能也比较简单。