公务员是行政编制。公务员全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定，贯彻执行相关义务的公职人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。

公务员编制中的岗位分为行政、技术和社会三类。行政岗位主要负责政府机关日常的行政管理工作，包括行政办公、事务协调、政策执行等；技术岗位主要从事专业技术服务，为政府的决策和管理提供支持，如科学研究、工程设计、统计分析等；社会岗位主要从事社区管理、公共安全、教育卫生等社会管理服务工作。

公务员编制具有一定的特点和优势。首先，公务员编制保障了公务员的职业稳定性和发展空间，能够提供相对较好的待遇和福利。其次，公务员编制实行职业化管理，注重专业素质和能力培养，为公共事业的发展提供强有力的人才支持。再次，公务员编制具有公正性和公共利益导向，能够确保政府决策的公正性和服务的质量。